Дипломная работа

от 20 дней
от 7 499 рублей

Курсовая работа

от 10 дней
от 1 499 рублей

Реферат

от 3 дней
от 529 рублей

Контрольная работа

от 3 дней
от 79 рублей
за задачу

Билеты к экзаменам

от 5 дней
от 89 рублей

 

Дипломная Экономическая безопасность - Экономика

  • Тема: Экономическая безопасность
  • Автор: Валерий
  • Тип работы: Дипломная
  • Предмет: Экономика
  • Страниц: 72
  • ВУЗ, город: Москва
  • Цена(руб.): 4000 рублей

altText

Выдержка

асности во многих странах мира. Бывший директор ЦРУ США У.Уэбстер заявил в 1989 году, что экономическая мощь – это ключ к влиянию и власти в мире. Стабильный экономический рост и высокий уровень жизни в любом государстве помогают ослабить социальную напряженность внутри страны, способствуя уменьшению конфликтности на международной арене, что означает укрепление национальной безопасности этой страны.
В политэкономических теориях и догмах обычно фигурировало взаимодействие экономики и политики. Государственная (национальная) безопасность в эту парную категорию не включалась, видимо, потому, что ее связывали в основном с обеспечением обороноспособности страны, т.е. с армией и вооруженностью. Соответствующие планы и программы становились первичными факторами в структуризации производства, в направлении инвестиций и, в конечном итоге, в выработке концепций, стратегии и политики развития народного хозяйства. Так, политика индустриализации, ее цели, задачи, темпы были обусловлены, прежде всего, концепциями и программами обеспечения обороноспособности страны в условиях враждебного окружения. Экономические, социальные, экологические, национально-этнические, демографические и внешнеполитические критерии безопасности во внимание не принимались.
За последнее время усилилась научная и практическая разработка вопросов экономической безопасности России. Исследования сущности и стратегии безопасности во многом связаны с концепциями, методами и практикой проведения реформ, и особенно приватизации государственной собственности (боязнь экспансии мирового капитала и усиления позиций в экономике мафиозного, теневого бизнеса), с обвальным падением производства и инвестиций, с кризисом финансово-денежной системы.
Экономическая безопасность даже в наиболее экономически развитых и социально стабильных странах с устоявшимся политическим режимом все же остается относительной. Те или иные неблагоприятные внешние воздействия, а также возможность и угроза их сохраняются даже в таких странах.
По мере интернационализации производства национальная экономическая безопасность все более тесно связывается с международной экономической безопасностью.
И все же, понятие экономической безопасности принадлежит к числу тех, которые, с одной стороны, всем интуитивно вполне ясны, а с другой – трудноопределимы в достаточно корректной и исчерпывающей форме.
Обратимся к недолгой истории развития категории «экономическая безопасность».
«Экономическая безопасность» - исключительно сложное и многогранное понятие, что не позволяет на основе традиционных методов и подходов дать исчерпывающую теоретически обоснованную его характеристику.
Сам термин «экономическая безопасность» также как и термин «национальная безопасность», появился сравнительно недавно. До второй мировой войны больше говорили об «обороне», «обороноспособности». Но уже в 1947 году в США был принят закон «О национальной безопасности» и образован соответствующий Совет при Президенте. И уже тогда этому Совету поручалось обосновывать решения, касающиеся не только внешней, оборонной, но и экономической политики.
Как считают американские специалисты, экономическая безопасность должна отвечать, по крайней мере, двум условиям:
во-первых, это сохранение экономической самостоятельности страны, ее способности в собственных интересах принимать решения, касающиеся развития хозяйства;
во-вторых, это сохранение уже достигнутого уровня жизни населения и возможность его дальнейшего повышения.
Аналогичные требования к экономической безопасности высказал Маховски. Экономическая безопасность, по его мнению, должна обеспечивать достаточно высокую степень независимости от партнера по жизненно важным экономическим параметрам, то есть таким, которые в случае их нарушения влияют на свободу выбора в политических решениях, не приемлемы с коммерческой точки зрения.
Х.Мауль определяет экономическую безопасность как отсутствие острой угрозы минимально допустимому уровню основных ценностей, который нация считает первостепенно необходимым. Эта угроза возникает в том случае, когда внешние экономические параметры изменяются настолько, что возникают условия, способные разрушить существующую социально-политическую систему. При этом кто-то или что-то угрожает нам отторжением от первостепенных наших ценностей. Это определение носит достаточно общий и расплывчатый характер.
Конкретнее суждения К.Мэрдоха, который считает, что опасность возникает в том случае, когда происходят изменения:
в объеме и распределении доходов и богатства:
в уровне занятости, инфляции, доступе на рынок, снабжении сырьем и т.п.;
в экономическом суверенитете, т.е. возможности контролировать широкий круг инструментов политики и ресурсов.
В советской литературе в разные годы также ставился вопрос об экономической безопасности. Известно, что в предвоенные годы СССР выступил с предложением о подписании в Лиге Наций мирового пакта об экономическом ненападении, а позднее этот вопрос обсуждался на Лондонской экономической конференции и других форумах.
Еще совсем недавно отношения бывшего СССР со странами «капиталистического мира» строились на основе концепции национальной безопасности, учитывавшей сложившийся баланс сил. Но известные события последних лет оказали заметное воздействие на характер этих взаимоотношений. Безусловно, от методов военного влияния Запад полностью не отказался, просто появилась возможность мирными средствами целенаправленно расшатать общественную систему, которая когда-то казалась неуязвимой.
Гонка вооружений сегодня уже не позволяет обеспечивать столь высокий рост прибылей, что для крупного капитала имеет большое значение. Сегодня в процессе конкуренции одни страны стремятся мирно экономическими методами поглотить другие. Возникает вопрос: нужно ли при сегодняшнем раскладе сил в мире независимое государство Россия со столь сильным потенциалом и ресурсами? Странам крупного капитала «хотелось бы» оказывать серьезную внешнюю помощь вновь образовавшемуся государству, например, поставками продовольствия, технологий для развития производства, забирая чрезмерную часть национального дохода в виде дивидендов с взятых кредитов и займов.
И, естественно, что ключевым для России в определении национальной безопасности является обеспечение политической и экономической стабильности от посягательств на национальные интересы и территориальную целостность. Сегодняшний мир представляется как мир силового партнерства и силовой конкуренции в рамках жестких устоявшихся структур. В основе современных международных отношений остаются принципы силового баланса и силового взаимодействия. Более сильно, однако, действует экономическое воздействие.
Россия как одно из крупнейших государств связано со всеми уровнями безопасности – международной, межгосударственной, национальной, а также со всеми ее проявлениями: политическими, экономическими, социальными, военными, экологическими и другими.
Определения экономической безопасности, предлагаемые российскими учеными, не противоречат тем требованиям к ней, которые выдвигают зарубежные специалисты. Тем не менее, развитие и применение научных концепций и методов всегда оказывают влияние этно - национальные, исторические, географические, культурно-психологические и другие факторы. Поэтому российскими учеными при разработке и выборе методов и принципов обеспечения экономической безопасности учитываются как универсальный характер проблемы, так и специфика используемых достижений отечественной научно-экономической мысли.
Основополагающей для анализа считается фундаментальная по содержанию и актуальная по тематике серия статей об экономической безопасности России, опубликованных за 1992-1998 гг. в информационном сборнике «Безопасность» Фонда национальной и международной безопасности, экономических журналах «Вопросы экономики», «Экономист», «Российский экономический журнал» и другие. Основное содержание работ можно достаточно условно структурировать на три группы.
• Прежде всего, необходимо выделить статьи в концептуальном плане, ориентированные на становление социологии и философии национальной безопасности.
Особое внимание авторами исследований обращено на осмысление национальной безопасности как социологического явления; определение основных понятий; поиск возможностей качественного и количественного описания явлений безопасности, т.е. индексов, индикаторов, которые помогли бы зафиксировать состояние и динамику национальной безопасности, экономической безопасности.
• Теме идентификации опасностей, угроз, рисков и вызовов целям, идеалам, ценностям, интересам россиян, самому существованию человека, семьи, общества, государства посвящены статьи, подготовленные на основе оригинальных социологических исследований. Авторы этих работ внесли значительный вклад в становление объекта социологии и философии национальной безопасности на уровне страны и региона; обусловили процесс операционализации понятия «национальная безопасность».
• Становление социологии экономической безопасности на уровне человека, личности в решающей степени связано со статьями М.С.Савина 1992-1998 гг., подготовленными на основании мониторинговых (по существу) социологических исследований проблемы «Бизнес и безопасность», «Безопасность предпринимательства и предпринимателей». Важно и необходимо отметить также исследования В.Н. Шумило (1995-1998 гг.).
В публикациях приведенных выше авторов проблема экономической безопасности, а, по сути, обеспечения экономического возрождения России, рассматривается через экономические показатели, индексы, индикаторы.
По существу в содержание концепции экономической безопасности не вводятся глубоко и значительно современные тенденции развития экономики и социума: знания, интеллект, новая мотивация к труду, значимость духовности, национального согласия, честности и обязательности. А в реальной действительности эти ценности, мотивы есть.
Не случайно в президентских и правительственных документах 1996-2000 гг., посвященных проблемам экономической безопасности, само определение этого понятия не сформулировано, не представлена совокупность индикаторов экономической безопасности. Даже такие документы, как указы Президента Российской Федерации «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» и «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)», не дают определения экономической безопасности России.
Директор Института экономического анализа А.Илларионов предлагает следующее определение: «под экономической безопасностью страны понимается такое сочетание экономических, политических и правовых условий, которое обеспечивает устойчивое в длительной перспективе производство максимального количества экономических ресурсов на душу населения наиболее эффективным способом».
Профессор В.Тамбовцев для рассмотрения объекта экономической безопасности России, «не претендуя на универсальность, принимает следующую «рабочую» трактовку: под экономической безопасностью той или иной системы будем понимать совокупность свойств состояния ее производственной (в широком смысле) подсистемы, обеспечивающую возможность достижения целей всей системы».
Профессор В.С.Паньков определяет «экономическую безопасность» как «такое состояние национальной экономики, которое характеризуется ее устойчивостью, «иммунитетом» к воздействию внутренних и внешних факторов, нарушающих нормальное функционирование процесса общественного воспроизводства, подрывающих достигнутый уровень жизни населения и тем самым вызывающих повышенную социальную напряженность в обществе, а также угрозу существованию государства».
Профессор А.Городецкий в своих исследованиях отмечает: «экономическая безопасность означает надежную и обеспеченную всеми необходимыми средствами и институтами государства (включая силовые структуры и спецслужбы) защищенность национально-государственных интересов в сфере экономики от внутренних и внешних угроз, экономических и прямых материальных ущербов».
Ученые Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова определяют национальную экономическую безопасность как «такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально направленное развитие страны в целом, достаточно экономический и оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессах».
Профессор Сенчагов В.К. это определение уточняет: «иными словами, экономическая безопасность – это не только защищенность национальных интересов, но и готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества».
Профессор В.Иванченко рассматривая общность критериев экономической и государственной безопасности отмечает, что «экономическая безопасность – основа жизнедеятельности общества, его социально-политической и национально-этнической устойчивости… Но, в конечном итоге, целью экономической безопасности является недопущение нерационального по социально-экономическим, политическим и национальным критериям использования природных и трудовых ресурсов, их перераспределения в пользу конкурирующих стран».
Концепция национальной безопасности Российской Федерации (по состоянию на январь 2000 года) отмечает, что реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.
Существуют и другие определения национальной экономической безопасности. Все они, так или иначе, квалифицируют ее как «способность национальной экономики обеспечивать благосостояние нации и стабильность внутреннего рынка независимо от действий внешних факторов». Система экономической безопасности считается эффективной, если негативное влияние извне нейтрализуется компенсирующими резервами страны, позволяя сохранить экономическую и политическую стабильность.
По мнению автора приведенные определения экономической безопасности недостаточно отражают настоящие проблемы экономического положения и развития Российской Федерации.
Неподготовленное вступление в эпоху фундаментальных политических и экономических реформ ознаменовалось появлением новых угроз безопасности нашей стране. Развитие демократических начал, становление политического плюрализма сопровождается вспышками этнических конфликтов и ростом тенденции сепаратизма. Провозглашение «открытости» российской экономики, без чего невозможна интеграция страны в мировые экономические отношения, привело к плохо контролируемому вывозу из страны не только энергоносителей и сырья, но и ряда передовых технологий, а также к эмиграции десятков тысяч ученых и высококвалифицированных специалистов. «Либерализация» цен во многом обернулась их монополистическим взвинчиванием при ухудшении эффективности производства. Приватизация не привела к росту конкуренции производителей, что должно было стать условием замедления темпов инфляции и увеличения конкурентоспособности российской экономики на мировых рынках.
Поэтому применительно к современному этапу развития нашей страны экономическую безопасность необходимо трактовать несколько иначе. В самом деле, сохранять существующее положение, достигнутый уровень жизни, поддерживать нынешнюю политическую ситуацию в России вряд ли уместно. И сегодня экономическая безопасность нашего государства предстает не как задача сохранения существующего положения, а как цель, достижение которой следует искать на пути вывода страны из глубочайшего системного кризиса.
Таким образом, по мнению автора, экономическая безопасность, рассматриваемая на уровне отдельного государства, может быть определена как такое состояние и развитие национальной экономики, которое характеризуется устойчивостью к воздействию внешних и внутренних факторов дестабилизирующего порядка, способностью к постоянному самосовершенствованию, и обеспечивается наличием в стране соответствующих ресурсов и механизмов. При этом устойчивое развитие должно ориентировать экономическую деятельность на удовлетворение настоящих экономических и социальных потребностей так, чтобы не ставить под угрозу возможности удовлетворения потребностей в будущем.
Упор на возможность удовлетворения потребностей означает, что центральным элементом концепции устойчивого развития должен выступать принцип справедливости, выражающийся в разумном управлении ресурсами страны с сохранением возможностей для будущей экономической деятельности, одним из аспектов которого выступает сохранение и рациональное использование природных ресурсов, традиционно считавшихся даровыми.
Забота о будущем предполагает также проведение постоянной оценки соотношения между нынешними и будущими потребностями и возможностями.
Экономическую безопасность страны невозможно обеспечить без учета следующих основных факторов:
- состояния системы социальных отношений (политических, таможенных, финансовых, технологических, информационных, организационно-управленческих и пр.);
- стратификации общества, т.е. качества и образа жизни различных слоев населения;
- уровня социальной напряженности;
- состояния социальных институтов общества и компетентности должностных лиц различного ранга и др.
Сейчас, когда государство сокращает свое вмешательство в экономику, возрастает ответственность свободных предпринимателей и производителей в области обеспечения социальной, экономической и экологической безопасности и благосостояния страны.
Экологическая безопасность понимается мировым сообществом как отсутствие угрозы для окружающей среды, которая представляется как преобразованная (трансформированная) человеком окружающая среда, ставшая сферой его обитания, где соблюдается защищенность жизненно важных интересов граждан, общества, государства, а также ресурсов, биосферы в целом и космического пространства от внутренних и внешних воздействий, негативных процессов и тенденций развития, создающих угрозы здоровью людей, биологическому разнообразию и устойчивому функционированию экологических систем и выживанию человечества.
Необходимо понять, что, входя в систему открытого рынка, нельзя победить в конкурентной борьбе, производя экологически опасные товары и применяя технологии, последствия использования которых будут стоить очень дорого как всему населению, так и самому производителю. Страна идет к правовому государству и ни у кого не должно быть надежды на то, что можно, как раньше, производить продукцию с нарушениями природной среды – будь то добыча и переработка природных ископаемых, металлургия и машиностроение, энергетика и сельскохозяйственное или любое другое производство.
Экологическая безопасность России в данный момент требует решения двух взаимоувязанных задач: поддержание минимального уровня в период перехода к рыночной экономике и создание условий для устойчивого социально-экономического развития. В этом проявляется тесная связь экологии с экономикой. Современный экономический кризис, как это не парадоксально на первый взгляд, благоприятствует переходу нашего государства на новую модель развития. Снижение объемов производства не пользующейся спросом продукции, снижение оборонной составляющей в промышленности, обретение землей хозяина – все это дает прекрасные стартовые условия для построения новой высокоэкологичной экономики. Надо только правильно организовать этот процесс.
Однако страна не только не выходит из экологического кризиса, но все больше погружается в него, несмотря на резкий спад производства во многих отраслях промышленности, адекватного снижения загрязнения окружающей среды не происходит.
Постановка вопроса о переходе России на модель устойчивого развития лишается смысла, если уровень экологической безопасности на национальном и региональном уровнях не будет обеспечен.
Нельзя удовлетворять экономические нужды нынешних поколений в ущерб благосостоянию наших потомков.
Никакая экономика не может эффективно функционировать в условиях социальной напряженности. Равно как и социальная напряженность складывается из степени недовольства населения уровнем жизни, состоянием экологии, эффективность

 

НАШИ КОНТАКТЫ

Skype: forstuds E-mail: [email protected]

ВРЕМЯ РАБОТЫ

Понедельник - пятница 9:00 - 18:00 (МСК)

ПРИНИМАЕМ К ОПЛАТЕ