Дипломная работа

от 20 дней
от 7 499 рублей

Курсовая работа

от 10 дней
от 1 499 рублей

Реферат

от 3 дней
от 529 рублей

Контрольная работа

от 3 дней
от 79 рублей
за задачу

Билеты к экзаменам

от 5 дней
от 89 рублей

 

Реферат Осуществление функций генерального подрядчика - Строительство

  • Тема: Осуществление функций генерального подрядчика
  • Автор: Юлия
  • Тип работы: Реферат
  • Предмет: Строительство
  • Страниц: 25
  • ВУЗ, город: Москва
  • Цена(руб.): 500 рублей

altText

Выдержка

передающим все строительство другим субъектам, как оказание возмездных услуг, в котором второй будет исполнителем. Такой признак осуществления работ, как «непосредственность», по ее мнению, и отграничивает собственно подрядные работы от услуг.
Подобная точка зрения высказывается и другими авторами. Так, по мнению С. В. Коведяева и Е. А. Масловой, если бизнес компании организуется «на системе генподряда», в отсутствие собственных сил и квалификации для производства работ, отношения с заказчиком должны строиться на основании посреднических договоров (комиссии, поручения, агентского договора), но не договора подряда. Однако тогда и отвечать перед заказчиком будут подрядчики, выполнившие работы, а не посредник (ст. 971, 993, 1005 ГК РФ).
По нашему мнению, в данном вопросе необходимо учитывать два аспекта. Первый касается договорных обязательств генерального подрядчика перед заказчиком и субподрядчика перед генеральным подрядчиком. Рассматривая его обязательства в этом ключе, мы согласимся с И. Л. Брауде в том, что различия в положении генерального подрядчика и подрядчика состоят, прежде всего, в объеме выполняемых работ, а не в природе их обязательств. Ответственность генеральный подрядчик перед заказчиком должен нести такую же, как если бы данные работы выполнял он сам. Поэтому мы считаем, что частноправовая защита как одному, так и другому должна предоставляться одинаковая.
Второй аспект связан с фактическим характером деятельности генерального подрядчика. Очевидно, что она (а именно организация строительного процесса, координация деятельности подрядчиков) серьезно отличается от работ, выполняемых подрядчиками непосредственно. Данное различие состоит в специфике их функций при строительстве, но не в сущности гражданско-правовых обязательств и носит в большей степени публично-правовой характер.
При этом нельзя не отметить, что роль генерального подрядчика в создании конечного результата является не меньшей, чем значение каждого из субподрядчиков, непосредственно выполняющих работы. Поэтому, по нашему мнению, к профессионализму и опыту генерального подрядчика должны предъявляться особые требования, хотя бы и отличные от тех, которые выдвигают к исполнителям.
Сам процесс строительства чрезвычайно сложен и, как правило, опасен для окружающих, в связи с чем отказываться от осуществления особого контроля за деятельностью одного из главных участников данного процесса – генерального подрядчика – преждевременно. Представляется, что во избежание появления в строительстве «неквалифицированных генподрядчиков» в законодательство должны быть внесены соответствующие изменения.

Основные положения договора строительного подряда
В соответствии с п. 1 а. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или в иных правовых актах как существенные либо необходимые для договоров данного вида, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
Пунктом 1 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик — создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда — это документ, устанавливающий обязательства сторон, участвующих в его заключении и выполнении, по новому строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, ремонту действующих предприятий, зданий и сооружений, а также по производству отдельных видов и комплексов подрядных работ, являющихся объектами строительства.
Отсутствие договора строительного подряда не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ, если заказчик желает воспользоваться результатом выполненных работ и для него они представляют потребительскую ценность. Например, выполненные строительные работы подтверждены актом приемки работ, подписанным заказчиком. Согласно ст. 167 ГК РФ при признании сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость. Поэтому заявленное исковое требование подрядчика подлежит удовлетворению, а понесенные им затраты — компенсации. Заказчик обязан оплатить фактически выполненные работы. При этом стоимость работ определяется в соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
В соответствии со ст. 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не следует обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение вышеуказанных положений, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. В этом случае ответственность перед субподрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда несет генеральный подрядчик. Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.
При этом в соответствии с п. 4 ст. 706 ГК РФ расчеты субподрядчика непосредственно с заказчиком могут производиться, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ либо если в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком минуя генерального подрядчика. Если в договорах такого условия нет, генеральный подрядчик должен произвести оплату выполненной работы субподрядчику независимо оттого, произвел ли заказчик расчет с генеральным подрядчиком.
Договор строительного подряда считается недействительным, если он подписан неуполномоченным лицом. Исключение составляет случай, если, например, договор строительного подряда, заключенный неуполномоченным лицом от имени заказчика, одобрен впоследствии заказчиком. Независимо от того обстоятельства, что договор подписан лицом, не имеющим надлежаще оформленных полномочий для заключения договора, договор следует считать заключенным, когда совокупность обстоятельств свидетельствует об одобрении сделки после ее заключения, а именно:
в период строительства производились промежуточные платежи;
имеются документы за подписью руководителя организации-заказчика, в которых обсуждаются, в частности, особенности производства отдельных видов работ и качество используемых материалов;
имеется сметная документация, утвержденная заказчиком.
Все это в целом свидетельствует о последующем одобрении сделки заказчиком в лице компетентного органа в силу ст. 183 ГК РФ [см. постановление Президиума ВАС РФ от 10.08.1999 № 3771/99; п. 3 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 №51)].
При этом недействительность договора подряда не влечет недействительности договора субподряда.
В соответствии со ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами. Таким образом, предоставление заказчиком подрядчику во временное пользование оборудования, не предусмотренного договором подряда, для целей налогообложения прибыли будет признаваться безвозмездно оказанной услугой, увеличивающей налоговую базу подрядчика и не относящейся к расходам заказчика. Согласно п. 16 ст. 270 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) при определении налоговой базы не учитываются расходы в виде стоимости безвозмездно переданного имущества (работ, услуг, имущественных прав) и расходов, связанных с такой передачей (см. также письмо Минфина России от23.09.2004 №03-03-01-04/1/57).
В соответствии со ст. 705 ГК РФ риск случайной гибели или повреждения материалов, переданных для переработки или иного использования для исполнения договора, несет предоставившая их сторона. Согласно ст. 714 ГК РФ ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материалов, переданных подрядчику для использования в строительстве, возложена на подрядчика. Нормы о риске случайной гибели применяются только в случае, если порча и повреждение имущества произошли не по вине одной из сторон по договору. Поэтому существенное значение имеет причина гибели или повреждения материалов.
Если это произошло, в частности, не вследствие естественных их свойств, а по вине одной из сторон по договору, то правила распределения рисков случайной гибели или повреждения имущества не применяются. В этом случае взыскание стоимости материалов, когда вышеуказанные последствия наступили в связи с ненадлежащим исполнением обязательств одной из сторон, производится с виновной стороны.
Согласно ст. 742 ГК РФ договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, которая подвергается риску случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества, используемых при строительстве, либо ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.

Предмет договора строительного подряда
В соответствии со ст. 740 ГК РФ предмет договора является существенным условием договора, при отсутствии которого договор считается незаключенным. В силу ст. 743 ГК РФ строительство и связанные с ним работы должны осуществляться согласно технической документации и смете.
Согласно п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в установленный срок (в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок) подрядчик обязан приостановить дополнительные работы. При невыполнении этой обязанности подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Если подрядчик нарушает предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ обязанность, он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в случае подписания представителем заказчика акта приемки работ, так как этот акт подтверждает только факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.

Оплата работ по договору строительного подряда
В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. Согласно ст. 743 ГК РФ цена работы может быть определена путем составления сметы. Если работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:
- в составе проекта (рабочего проекта):
- сводку затрат (при необходимости);
- сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
- объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат;
- в составе рабочей документации (РД)
- объектные и локальные сметы (Методика пределения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-35.2004, утвержденная постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 и введенная в действие с 09.03.2004).
В соответствии со ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или ее отдельных этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы. В случае отсутствия договорных условий и при наличии разногласий по определению цены судом устанавливаются воля сторон в определении цены выполненной работы, а также возможность применения норм делового оборота, предусмотренных ст. 5 ГК РФ.
Таким образом, существенное значение имеют положения договора, касающиеся порядка расчетов, принятия результатов работы, связанные с возникновением у заказчика денежного обязательства по оплате.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ) в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штраф, пени), залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В договоре строительного подряда может быть установлен способ определения цены или ее составной части. Например, в договоре могут быть определены конкретная цена работ исходя из базисного уровня сметных цен и ее составная часть — применение при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Следует отметить, что индексы региональных органов ценообразования носят рекомендательный характер и применяются по соглашению сторон.
Таким образом, в договоре может быть определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. В данном случае конкретный вид индексов указывается в акте приемки работ, если договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ. При этом применение индексов не обязательно оформлять как дополнение к договору, когда способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что может подтверждаться также отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.
В соответствии с п. 4 ст. 706 ГК РФ расчеты субподрядчика могут производиться непосредственно с заказчиком в случае, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика. Если в договорах такого условия нет, то субподрядчик вправе требовать от генерального подрядчика оплаты выполненной работы независимо оттого, произвел ли заказчик расчет с генеральным подрядчиком.
Заключение
Результатом моей работы над заявленной темой являются выводы о состоянии законодательства, иных правовых актов, практики и доктрины, относящихся к системе общественных отношений, возникающих в связи с заключением и исполнением договора строительного подряда.
Договор строительного подряда, являющийся продуктом длительного исторического и социально-правового развития, должен обеспечивать сочетание частных и публичных интересов в процессе выполнения строительно-монтажных работ. Основное его содержание, адекватно отражающее интересы заказчика, способно обеспечить создание и использование объектов недвижимости, составляющих рыночную инфраструктуру. Вместе с тем требуется осуществление комплекса мер по дальнейшему обеспечению интересов частных, государственных и муниципальных заказчиков.
Возникающие на его основе права и обязанности сторон подчиняются действию не правовых норм, регулирующих различные гражданско-правовые договоры, а действию норм главы 37 ГК РФ, регулирующих отношения подрядного типа.
Стороны договора строительного подряда — это заказчик и подрядчик, в качестве которых выступают различные субъекты гражданского права, действующие в различных организационно-правовых формах.
Заказчиком по договору строительного подряда может выступить любой субъект гражданского права в пределах своей правоспособности и дееспособности.
Мною сделан вывод о том, что совершенствование действующего законодательства и иных правовых актов, определяющих правовое положение различных заказчиков по договору строительного подряда, необходимо осуществлять посредством предоставления им дополнительных организационно-правовых возможностей для воздействия на организационные и материальные интересы подрядчиков.
Следует отметить, что этот вывод не означает восстановления методов административной экономики, а, наоборот, предполагает усиление именно рыночно-правового положения подрядчиков по договору строительного подряда.

Список литературы
Постановление ФАС Московского округа от 22.07.2008 г. по делу № КГ-А40/6192-08-П.
И. Доброчинская. Статья: А генподрядчик-то…голый // Бизнес-адвокат. 2004 г. № 19.
Е.В. Масютина. Реконструкция объектов // Главбух. Приложение «Учет в строительстве». 2004 г. № 3. Аналогичного мнения придерживаются также О. Овчинникова (см. пояснения в журнале «Практическая бухгалтерия» 2006 г. № 4).
Постановление ФАС Поволжского округа от 14.05.2007 г. по делу № А49-4106/06-122/27.
Определение ВАС РФ от 29.08.2007 г. № 9848/07.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 г. № 112
Предпринимательское (хозяйственное) право/Учебник под. ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского. М.,2006. C. 320.
Брауде И. Л. Договоры по капитальному строительству в СССР. М., 1952. С. 182.
Занковский С.С. Субподряд в капитальном строительстве. М., 1986. С. 24, 25.
Махова О. Е. Договор строительного подряда как институт гражданского права. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2008. С. 9.
Коведяев С. В., Маслова Е. А. Проблемные вопросы договоров строительного подряда.//Правовые вопросы строительства. 2007 г. № 1.
Интервью с Г. Гороховой, начальником Управления информационно-методического обеспечения Федерального лицензионного центра при Росстрое от 04.04.2008 г. Доступно на сайте: http:// www.flc.ru
Разъяснение по вопросу Ю. И. Шевченко от 19.03.2008 г. Доступно на сайте: http// www.flc.ru/faq/online/421/question/179/

На практике при выдаче лицензий применялся Временный классификатор работ и услуг в составе видов деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госстроя России, согласованный Госстроем России 11.08.2001 г.
Перечень работ, составляющих виды строительной деятельности, осуществляемой на основании лицензии, утвержденный Министром строительства РФ от 10.05.1996 г.; Перечень работ, составляющих виды строительной деятельности, осуществляемой на основании лицензии, утвержденный Приказом Минстроя РФ от 05.09.1996 г. № 17-119//Экономика и жизнь. 1996 г. № 146 и др.
Интервью с Г. Гороховой, начальником Управления информационно-методического обеспечения Федерального лицензионного центра при Росстрое от 04.04.2008 г. Доступно на сайте: http:// www.flc.ru
Разъяснение по вопросу Ю. И. Шевченко от 19.03.2008 г. Дос

 

НАШИ КОНТАКТЫ

Skype: forstuds E-mail: [email protected]

ВРЕМЯ РАБОТЫ

Понедельник - пятница 9:00 - 18:00 (МСК)

ПРИНИМАЕМ К ОПЛАТЕ