Дипломная работа

от 20 дней
от 7 499 рублей

Курсовая работа

от 10 дней
от 1 499 рублей

Реферат

от 3 дней
от 529 рублей

Контрольная работа

от 3 дней
от 79 рублей
за задачу

Билеты к экзаменам

от 5 дней
от 89 рублей

 

Дипломная Склад временного хранения: назначение, порядок учреждения, основные проблемы, виды складов - Таможенная система

  • Тема: Склад временного хранения: назначение, порядок учреждения, основные проблемы, виды складов
  • Автор: Валерий
  • Тип работы: Дипломная
  • Предмет: Таможенная система
  • Страниц: 78
  • ВУЗ, город: МСЭИ(Москва)
  • Цена(руб.): 4000 рублей

altText

Выдержка

аться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории в регионе деятельности таможенного поста, подчиненного таможне, выдающей свидетельство;
должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей, по которым товары и транспортные средства доставляются от таможенной границы Российской Федерации;
от автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;
не может располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.
2. Требованиям, предъявляемым к обустройству и оборудованию СВХ.
Данные требования предъявляются в целях:
обеспечения сохранности товаров;
исключения доступа к товарам посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями);
обеспечения возможности проведения, в отношении хранящихся товаров, таможенного контроля;
обеспечения завершения внутреннего таможенного транзита.
Временное хранение не является обязательным этапом процедуры таможенного оформления. Его можно избежать, если таможенное оформление внешнеторгового груза совершается в течение трех часов после его представления таможенному органу, то есть уведомления перевозчиком или уполномоченным им лицом о прибытии товаров к месту таможенного оформления.
Во всех остальных случаях груз автоматически приобретает статус находящегося на временном хранении и в течение суток после уведомления таможенного органа помещается на склад. Если уведомление не было произведено, указанный срок исчисляется с момента истечения срока подачи уведомления (не позднее 30 минут после прибытия или не позднее получаса после начала работы таможенных служащих в случае прибытия товаров в нерабочее время). Важной гарантией соблюдения сроков принятия на временное хранение служит положение о том, что помещение на склад не может быть поставлено в зависимость от необходимости предварительного осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.
Временное хранение предполагает ведение учета поступающих грузов. В этих целях перевозчик не позднее чем через два дня после уведомления о прибытии должен подать транспортные, товаросопроводительные и иные коммерческие документы, позволяющие идентифицировать товары и транспортные средства. Если за это время указанные документы не могут быть представлены, подается краткая декларация.
Начальник таможни утверждает регламент использования склада, в котором определяются основные характеристики его функционирования - режим работы, сроки хранения, размеры таможенных сборов и др. Размеры сборов, взимаемых за хранение грузов на принадлежащих таможне складах, определяются ГТК исходя из средней стоимости оказанных услуг и составляют:
- за хранение товаров - эквивалент 0,04 ЭКЮ за килограмм в сутки;
- за хранение транспортных средств - эквивалент 3 ЭКЮ за единицу (самолет, морское судно, вагон, автомобиль и т.д.) в сутки.
Региональные таможенные управления могут устанавливать дифференцированные размеры сборов за хранение (но не выше предусмотренных Положением о временном хранении) для конкретных складов исходя из их местонахождения, сложившейся конъюнктуры цен на складские услуги, заполняемости складских площадей и иных экономических факторов. Такие дифференцированные размеры сборов не используются в расчетах, связанных с ликвидацией таможенных складов и складов временного хранения.
На владельца склада налагаются определенные обязательства по обустройству и оборудованию помещений и площадок. Технические требования, предъявляемые к складским помещениям, должны исключить возможность поступления товаров и транспортных средств и их изъятие со склада минуя таможенный контроль. Таможне предоставляется право устанавливать конкретные требования к конструкции, обустройству и месту расположения склада временного хранения, в том числе и требования оборудования двойными запорными устройствами, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа. Владелец склада обязан обеспечить невозможность проникновения на склад посторонних лиц. Он составляет список работников, имеющих право доступа на склад, и направляет его в таможенный орган, выдавший разрешение на учреждение склада временного хранения. После утверждения таможней этот список становится важным документом при регулировании взаимоотношений между должностными лицами таможни и владельцем склада в вопросах организации таможенного контроля. При этом все расходы по охране склада и обеспечению пропускного режима совершаются за счет владельца склада.
Нарушение режима склада временного хранения (непринятие мер по обеспечению выпуска или получения в распоряжение в соответствии с таможенным режимом товаров и транспортных средств, срок нахождения которых на складе временного хранения) влечет конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Взаимоотношения между владельцем склада и лицами, помещающими товары на склад, регулируются на основе заключаемого договора. Текст этого договора не может противоречить действующим нормативным актам, а по вопросам сроков временного хранения, режима работы склада, организации учета хранимых грузов он должен исходить из соответствующих положений утвержденной таможней процедуры использования склада.
В договоре определяются объект и срок хранения. На складах временного хранения могут храниться только грузы, предназначенные для перемещения через таможенную границу. Это ограничение не распространяется на склады, учреждаемые таможней.
Товары и транспортные средства, помещаемые на склад временного хранения, регистрируются в книге учета, которая должна вестись даже при использовании на складе автоматизированных систем учета. Этот документ используется как форма отчетности при различных проверках, проводимых таможенными органами.
Являясь реальной сделкой, договор хранения вступает в силу с момента помещения товара или транспортного средства на склад. Для удостоверения самого факта и времени помещения на склад используется таможенный документ учета (на складах временного хранения, организуемых таможней, этот документ не используется).
В качестве таможенного документа учета обычно используются грузовая таможенная декларация, краткая декларация либо транспортные и товаросопроводительные документы, на которых уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет два оттиска штампа. На первом оттиске перевозчик удостоверяет передачу, а владелец склада - принятие груза на хранение. На втором оттиске владельцем удостоверяется факт передачи, а получателем - принятие товаров или транспортных средств. Принятие и передача груза заверяется путем проставления личной номерной печати должностного лица таможенного органа.
Правовой статус владельца склада временного хранения устанавливается законодательством (Положение о временном хранении, Гражданский кодекс) и может уточняться в тексте договора. Права владельца склада условно могут быть разделены на две группы:
1) права на обращение с товарами, помещенными на склад;
2) права на оплату услуг по временному хранению в соответствии с установленными ставками, а при отсутствии таковых - по соглашению сторон.
Права первой группы - осмотр и измерение товаров, перемещение в пределах склада, исправление поврежденной упаковки и т.д. - могут быть реализованы только с разрешения таможенного органа.
Что касается прав второй группы, то следует обратить внимание на участившиеся случаи установления владельцами складов временного хранения разнообразных "поборов". Реагируя на многочисленные жалобы участников внешнеэкономической деятельности и должностных лиц таможенных органов, Московское таможенное управление обязало принять меры к исключению взимания платы за въезд (выезд) на территорию и разгрузочные площадки, прилегающие к складам временного хранения и используемые таможенными органами для проведения таможенного контроля.
1.2. Порядок деятельности склада временного хранения
Временное хранение представляет собой таможенную процедуру, предназначенную для хранения иностранных товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Временное хранение, как и все предварительные операции, призвано облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим с уплатой соответствующих таможенных платежей.
Основными целями временного хранения являются:
обеспечение сохранности иностранных товаров до завершения таможенного оформления в целом;
предоставление возможности заинтересованным лицам проверить иностранный товар и подготовиться к таможенному декларированию.
ТК РФ предусмотрена возможность создания нескольких типов СВХ. 1. СВХ открытого типа, предназначенных для хранения любых товаров и использования любыми лицами.
2. СВХ закрытого типа, предназначенных для хранения: - товаров владельца склада;
- определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте;
- товаров, требующих особых условий хранения.
Право выбора типа создаваемого СВХ остается за заявителем. Тип будущего СВХ, а также обоснование необходимости и целесообразности выбора СВХ закрытого типа указывается в заявлении о включении в Реестр владельцев СВХ.
Услугами открытого склада могут пользоваться любые лица. На закрытом складе хранятся товары и транспортные средства только определенных лиц.
Если склад временного хранения учреждается таможней, он может быть только открытого типа. Такие склады должны отвечать всем предусмотренным требованиям по их обустройству, оборудованию месту расположения.
Все другие учредители могут получить разрешение на закрытый склад, если представят обоснование нецелесообразности создания склада открытого типа, сопровождая его списком лиц, которые могут использовать данный склад, или перечнем товаров, которые могут быть на него помещены.
На склад временного хранения могут помещаться любые товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, кроме товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, которые помещаются на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.
Помещение на склад временного хранения товаров и транспортных средств, не перемещаемых через таможенную границу, не допускается.
Товары и транспортные средства, которые могут причинить вред другим товарам и транспортным средствам или требуют особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях склада временного хранения.
Владелец склада временного хранения должен принять меры к уведомлению таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств не позднее 30 мин. после их прибытия, а при прибытии их вне работы таможенного органа – не позднее 30 мин. после наступления времени начала работы этого органа. Форма, конкретные сроки и порядок уведомления устанавливаются таможенным органом.
После подачи уведомления о прибытии товаров и транспортных средств и до их помещения на склад временного хранения оставление транспортных средств и товаров без присмотра, изменение места стоянки транспортного средства, выгрузка и перегрузка товаров, изменение первоначального места нахождения товаров, вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации допускается лишь с разрешения таможенного органа.
В течение суток после уведомления таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств они должны быть помещены на склад временного хранения. Если уведомление не было произведено, то указанный срок исчисляется с момента истечения срока на подачу уведомления.
Фактическое помещение на склад временного хранения не требуется, если в течение указанных суток таможенное оформление товаров и транспортных средств полностью завершено при условии учета таких товаров и транспортных средств владельцем склада временного хранения.
Одновременно с представлением товаров и транспортных средств или с разрешения таможенного органа не позднее следующего рабочего дня после представления товаров и транспортных средств таможенному органу вручаются транспортные, товаросопроводительные и другие коммерческие документы на них (накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т.д.), в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Ответственность за вручение таких документов несет перевозчик.
Перечисленные выше документы должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать товары и транспортные средства, помещаемые на склад. В документах должно содержаться:
наименование российского отправителя или получателя Тонеров;
наименование перевозчика;
краткие сведения о транспортном средстве, достаточные для его идентификации (вид, название, номер и т.п.);
обобщенное наименование товара, его количество.
В случае, если документы на товары и транспортные средства не могут быть представлены, или они не содержат необходимых сведений, а также в других случаях, когда таможенный орган сочтет это необходимым для целей обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле, перевозчик подает краткую декларацию, в которой должны содержаться следующие сведения:
страна отправления или страна назначения;
наименование и адрес российского отправителя или получателя товаров;
сведения о перевозчике, при необходимости — его наименование и адрес;
сведения о транспортном средстве (название морского или речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожного транспортного средства и т.п.);
номера транспортных документов;
наименование, количество мест и вес брутто товаров;
сведения о средствах идентификации.
В целях упрощения порядка таможенного оформления таможенный орган вправе применить установленную форму грузовой таможенной декларации.
Помещение товаров и транспортных средств на склад не может быть поставлено в зависимость от необходимости предварительного осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.
Товары, находящиеся на складе временного хранения, могут с согласия таможенного органа осматриваться и измеряться владельцем склада временного хранения или другим лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и их представителями. Последние две категории лиц с разрешения таможенного органа могут брать пробы и образцы товаров. Хранящиеся товары могут подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая с разрешения таможенного органа исправление поврежденной упаковки. Товары могут также перемещаться с разрешения таможенного органа в пределах склада. Склад временного хранения действует на основании процедуры использования склада, которая утверждается таможней с учетом мнения его владельца в зависимости от конструкции склада, видов товаров и транспортных средств, хранящихся на складе, его пропускной способности и др. В процедуре оговариваются следующие вопросы:
требования таможни к обустройству и оборудованию склада, в том числе и помещений для сотрудников таможенного органа;
сроки временного хранения товаров и транспортных средств на данном складе;
режим работы на складе;
схема взаимодействия таможенного органа с владельцем склада;
форма учета товаров и транспортных средств, принимаемых на хранение и хранящихся на складе;
иные требования и условия, связанные с функционированием склада.
Понятие временного хранения указывает на то, что товары и транспортные средства в таком правовом режиме могут находиться лишь в течение определенного периода времени, необходимого для того, чтобы приступить к основному таможенному оформлению.
В соответствии со ст. 155 Таможенного кодекса России сроки временного хранения устанавливаются таможенными органами исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства, при этом учитывается мнение владельца склада временного хранения. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом.
Общий (предельный) срок хранения товаров и транспортных средств на складе временного хранения составляет 2 месяца за исключением некоторых случаев, о которых речь пойдет ниже.
Животные, растения, неконсервированные продукты питания, скоропортящиеся товары, как правило, могут храниться на складе временного хранения не более 3 суток.
Срок временного хранения на складах алкогольной и табачной продукции не должен превышать 20 суток с даты помещения указанных товаров на склад временного хранения.
Таможенный орган вправе устанавливать без согласия перевозчика и владельца склада конкретный срок хранения для конкретных товаров исходя из ряда обстоятельств. Решение об установлении такого срока принимается начальником таможенного органа или его заместителем в письменном виде с обязательным уведомлением о принятом решении владельца склада и перевозчика.
Предельный срок хранения товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, на складах временного хранения составляет 3 суток.
Следует отметить, что на складе временного хранения могут храниться товары и транспортные средства, перемещенные через таможенную границу или предполагавшиеся к такому перемещению, которые признаны вещественными доказательствами в связи с заведением дела о нарушении таможенных правил, а также товары и транспортные средства, изъятые в ходе производства по делу о нарушении таможенных правил, на которые наложен арест, принятые в качестве залога. Для таких товаров и транспортных средств закон устанавливает специальные сроки хранения.
Хранение вещественных доказательств не имеет перед собой цели, содержащейся в ст. 145 Таможенного кодекса России.
Срок хранения товаров и транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил и помещаемых таможенными органами на склад временного хранения в соответствии со ст. 327 Таможенного кодекса России, не может превышать 6 месяцев со дня направления соответствующего уведомления лицу, у которого они были изъяты.
В случае помещения таможенными органами на склад временного хранения в соответствии с ч. 3 ст. 368 Таможенного кодекса России обоснованно изъятых товаров и транспортных средств, а также товаров и транспортных средств, переданных таможенному органу в качестве предмета залога или имущества, на которое был обоснованно наложен арест, срок временного хранения таких предметов составляет 2 месяца со дня их помещения на склад временного хранения. Срок временного хранения товаров и транспортных средств в случаях их необоснованного изъятия, принятия в качестве предмета залога, ареста в соответствии со ст. 368 ТК России не может превышать 6 месяцев со дня направления лицу, у которого товары и транспортные средства были изъяты, залогодателю или лицу, у которого они находились в момент наложения ареста, соответствующего уведомления.
После выпуска товаров и транспортных средств либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом такие товары и транспортные средства могут находиться на складе временного хранения не более 3 суток.
При помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения ответственность за уплату таможенных платежей законом возлагается на владельца такого склада. Если договором владельца склада с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что ответственность за уплату таможенных платежей несет указанное лицо, то владелец склада отвечает солидарно с таким лицом за уплату таможенных платежей, т.е. солидарная ответственность предполагает общую ответственность владельца склада и лица, помещающего товары и транспортные средства на склад. При солидарной ответственности таможенный

Название Тип Страниц Цена
Склад временного хранения: назначение, порядок учреждения, основные проблемы, виды складов Дипломная 78 4000
Влияние таможенных платежей на формирование средств государственного бюджета Дипломная 107 4000
Таможенный режим экспорта: понятия, содержание, цели и задачи, основные проблемы, возникающие при его применении Дипломная 81 4000
Особенности налогообложения при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу РФ Дипломная 80 4000
Товароведение и экспертиза в таможенном деле Дипломная 103 4000
Проект мероприятий по совершенствованию организации оплаты труда таможенно-логистического комплекса Дипломная 91 4000
Проект мероприятий по совершенствованию организации деятельности таможенно-логистического комплекса Дипломная 84 4000
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности в таможенном деле: назначение и порядок применения Дипломная 82 4000
Общие положения о договоре перевозки Дипломная 72 4000
Особенности организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в железнодорожном сообщении и пути его совершенствования Дипломная 87 4000
 

ПРИНИМАЕМ К ОПЛАТЕ