Дипломная работа

от 20 дней
от 7 499 рублей

Курсовая работа

от 10 дней
от 1 499 рублей

Реферат

от 3 дней
от 529 рублей

Контрольная работа

от 3 дней
от 79 рублей
за задачу

Билеты к экзаменам

от 5 дней
от 89 рублей

 

Курсовая Свободные экономические зоны - Экономика

  • Тема: Свободные экономические зоны
  • Автор: Валерий
  • Тип работы: Курсовая
  • Предмет: Экономика
  • Страниц: 42
  • ВУЗ, город: Москва
  • Цена(руб.): 1500 рублей

altText

Выдержка

определяют степень предпринимательского риска, а, следовательно, уровень маневренности, поведения фирмы на рынке. Механизм реализации данного принципа сталкивается не только с поиском организационно-технологических схем продвижения товаров и услуг в СЭЗ, но и отслеживанием финансового механизма сопровождения сделок на рынке, что создает свой аспект риска — в виде финансового риска. Выбор соответствующих финансовых условий кредитования, фрахта, таможенных услуг, операций с ценными бумагами может уменьшить этот риск.
Финансовый риск лежит в границах предпринимательского риска и, тем не менее, имеет самостоятельное значение для раскрытия механизма реализации рассматриваемого принципа.
Кроме этого следует заметить также, что умение управлять ситуацией риска и неопределенности зависит во многом от профессионализма руководства и умения нормировать адекватные экономические потери и прибыльность посредством грамотного прогнозирования всех ситуаций внешней и внутренней среды фирмы, проявляющей свою рыночную активность в СЭЗ.
Принцип конкурентных преимуществ — применительно к СЭЗ означает создание таких предпочтений активизации предпринимательской активности на территориях СЭЗ которые обладают безусловными организационными, финансовыми, конкретными экономическими привилегиями по отношению к другим территориям. Это связано, как показано выше, с ситуацией активного привлечения инвесторов и предпринимателей в СЭЗ.
Как правило, данный принцип означает сочетание механизма правового и таможенного регулирования с льготной налоговой политикой СЭЗ, удачного согласования размещения СЭЗ, преимуществ поведения иностранных инвесторов и т.д.
Принцип конкурентных преимуществ лежит и основе формирования деятельности всех органов управления СЭЗ и механизма реализации исполнения решений. Его применение позволяет на базе единого механизма обеспечить управляющее воздействие на приток капиталов и технологии в СЭЗ. Это в свою очередь дает импульс к ее развитию в соответствии с целями и ценностными ориентациями СЭЗ.
Одним из наиболее важных проявлений данного принципа является ориентация большинства зон на широкое привлечение иностранных инвестиций, создающих импульс развитию территории.
Данный принцип предполагает, прежде всего, наличие творческого начала в механизме СЭЗ, поиск нестандартных форм и методов разрешения противоречий, отсутствие стереотипов в поведении фирмы и ее позиционировании на рынке, то есть другими словами, наличие данного принципа создает ситуацию активного соперничества предпринимателей между собой за новые технологии, рынки сбыта, качество товара, результативность и маневренность ценовой политики, возможность предложить конкурентоспособное решение, выиграть “бой” в конкурентном соперничестве, свободного входа и выхода для новых и работающих фирм в конкурентных сферах — вот основной спектр форм проявления данного принципа.
Принцип равноправного партнерства определяет в первую очередь форму отношений в бизнесе. Данный принцип требует создания новой системы руководящих правил ведения бизнеса. Однако в практике имеется немало случаев нарушения данного принципа, что, как правило, завершается конфликтом либо системой жестких конфликтов, вплоть до разрушения отношений между партнерами в бизнесе. Результаты несоблюдения данного принципа могут быть столь велики, что вызывают зачастую лавинообразную цепь негативных последствий, резко отражающихся на имидже фирмы.
Поэтому данный принцип должен быть одним из наиболее ценностных принципов, которого должна придерживаться предпринимательская среда СЭЗ.
И, наконец, определяет и корректирует поведение фирмы на рынке СЭЗ принцип рефлексивного поведения. Он во многом нормирует поведение хозяйственных субъектов на рынке. Правильная оценка каждой ситуации необходима прежде, чем сделать капиталовложения и сформировать законы, портфель ценных бумаг и т.п.
Данный принцип — это высокотехнологичная система самооценки поведения с контролированием элементов развития каждой ситуации, позволяющая установить и оценить правильность ходов, которые были другим еще не видны. При больших объемах бизнеса часть достаточно важных моментов может упускаться и не контролироваться в должной степени, что и приводит к ошибкам поведения на рынке.
В связи с этим данный принцип позволяет своевременно корректировать ситуацию и оценивать уровень собственных предпринимательских идей.
Принцип информационной достаточности также является общим принципом создания и функционирования СЭЗ. Динамически изменяющаяся рыночная среда СЭЗ порождает особую необходимость в анализе информационных потоков для достижения целей, поставленных фирмой и зоной в целом.
Особенно высоко значение данного принципа при установлении статуса СЭЗ и правовых норм регулирования, налоговых льгот, инвестиционных механизмов и т.п.
Принцип информационной достаточности позволяет регулировать степень вовлеченности экономики СЭЗ в мирохозяйственные связи, уровень развития ее потенциала, прогнозировать интенсивность привлечения иностранного капитала в СЭЗ, регулировать инвестиционную среду. Не менее значимо использование данного принципа в регулировании стратегического, концептуального поведения фирмы в СЭЗ. Он выполняет функцию осуществления необходимых правил определения, позиционирования фирмы во внешней среде, оценки покупательских предпочтений, интересов, конкурентных преимуществ и т.п. Характерными чертами данного принципа являются информационная комфортность познания и использование конкурентных преимуществ, решение возникающих проблем системного и комплексного анализа оценки и прогнозирования, как собственного поведения, так и корпоративного или территориального.
Правильное использование данного принципа позволяет фирме конкретизировать свою позицию на рынке, делать ее более стабильной и управляемой, выделить главные стратегические направления, требующие особого внимания и изучения. Многие фирмы идут на создание специализированных аналитико-информационных центров, снимающих те затруднения, с которыми сталкивается предприниматель на рынке.
Принцип согласования по целям — взаимосвязан с ранее рассмотренными принципами и важен как на этапе создания, так и на стадии функционирования СЭЗ. Основываясь на информации о внешней рыночной среде, окружающей СЭЗ, задачах и механизмах, определяющих ее стратегию развития, данный принцип позволяет уточнить позиции разных экономических институтов СЭЗ и ее организационно-правовых норм. Но он также определяет концептуальные стратегические цели развития СЭЗ, реструктуризацию отраслей СЭЗ, согласование целей нормативного обеспечения их работы.
В то же время, данный принцип предусматривает согласование по целям и уточнение целевых функций поведения на рынке СЭЗ отдельных ее институтов.
Стратегическое, концептуальное поведение фирмы в условиях риска и неопределенности должно придерживаться строго движения в направлении конкретных предпочтительных целей. Знание внешней среды и мотивация внутренней среды создает для СЭЗ нее предпосылки по уточнению данного направления.
Принцип соответствия структуры управления СЭЗ уровню развития рыночных отношений и предпринимательской активности. Этот принцип вытекает из характера регионального управления. Он тесно связан с гармонизацией внутренней организационной структуры управления СЭЗ, целью которой является гибкость и динамичность развития всех экономических субъектов СЭЗ и их адекватное реагирование на рыночные изменения. Данное соответствие возможно достигнуть лишь при условии понимания и знания ресурсных возможностей СЭЗ, подтверждении и уточнении выбранного варианта развития с точки зрения предпочтительности целей и направлений движения.
Выпадение из рассмотрения одной из этих позиций приведет к тому, что структура управления и уровень развития рыночных отношений и предпринимательской активности в СЭЗ будут опираться на неполные и недостоверные посылки, в результате чего возможны неадекватные взаимоотношения между ними, так как либо система управления СЭЗ, либо предпринимательская среда будут выступать преградой, тормозящей выполнение миссии СЭЗ. Как правило, такая ситуация разрушает экономические интересы зоны, и она своих функций выполнить уже не может.
Принцип прибыльности и эффективности является также основополагающим принципом управления. Для СЭЗ этот принцип реализует основную целевую функцию управления данной обособленной территорией, основываясь на тенденциях реализации закона спроса и предложения.
Этот принцип является основным мотивационным положением развития предпринимательской инвестиционной активности СЭЗ и зависит от уровня проработанности правовых и финансово-экономических механизмов, действующих в СЭЗ.
1.4. Требования к созданию СЭЗ. Этапы создания
СЭЗ — это сложная организационно-экономическая структура, и к ее созданию надо подходить весьма серьезно и осторожно.
Нельзя упускать из виду, что как при создании, так и при функционировании СЭЗ существует глубинная связь между выбранным типом и ее организационно-экономической структурой. Их оптимальное соответствие даст не только эффект на территории зоны, но и позволит эффективно “вплести” все воспроизводственные звенья СЭЗ в мирохозяйственные связи с возможным последующим вынесением некоторых звеньев этой цепи за национальные рамки и создать единое экономическое пространство.
Конечно, при этом надо обязательно учитывать, что в процессе функционирования СЭЗ происходит развитие компонентов структуры зоны в целом, а также неизбежны изменения отдельных ее звеньев при встраивании в мирохозяйственную структуру. При создании СЭЗ важно предусматривать, что она является определенным вкраплением в национальную экономику, значительно от нее отличающуюся. В СЭЗ специально создаются такие условия, в которых в относительно сжатые сроки вызревает производственная инфраструктура, адекватная мирохозяйственной сфере, чего, как правило, не бывает в экономике в целом. В СЭЗ специально и гораздо быстрее создаются не только предпосылки для технической восприимчивости, согласованности инфраструктуры с импортным оборудованием, привнесенными компонентами, но и также условии для технологической совместимости, т.е. в данной инфраструктуре прививается вся передовая технологическая цепочка. Кроме того, СЭЗ неизбежно привносит в национальную экономику инородные способы производства. По-иному осуществляется финансирование, производственно-сбытовая деятельность. Складываются новые производственные отношения.
Для СЭЗ характерно развитие международного сотрудничества практически во всех возможных формах. Это, в свою очередь, требует постоянного достраивания необходимых для данного уровня развития частей инфраструктуры, с одной стороны, и своевременного отсечения омертвевших управленческих звеньев, технологических цепей и т.д., с другой.
В связи с тем, что СЭЗ — неотъемлемая часть национального хозяйственного механизма, неизбежно отражение последствий ее развития на экономике страны. В частности, стихийность, отсутствие проработки этапности в формировании СЭЗ может вызвать “кредитный удар” не только в зоне, но и во всей экономике, то есть может возникнуть такая ситуация, когда валютная самоокупаемость предприятий на базе, например, СП не поспевает за новыми инвестициями, что естественно вызывает рост национального долга со всеми вытекающими отсюда последствиями. Иными словами, СЭЗ помимо многих позитивных черт, таит вполне реальные опасности, которые необходимо учитывать разработчикам СЭЗ во избежание структурных и других перекосов в народном хозяйстве.
Это тем более важно, поскольку, как мы указывали ранее, СЭЗ обладает способностью к диффузному расширению. А это значит, что положительные и отрицательные последствия ее деятельности распространяются на другие тесно связанные с нею хозяйственные сферы, отрасли, территории, преобразуя их, подтягивая их к мировому уровню не только в техническом, но и в других соответствующих воспроизводственному процессу звеньях, тем самым продвигая формирование интернационализированного воспроизводственного ядра в других сферах национальной экономики.
Одним из общих приоритетов, которые необходимо учитывать при создании СЭЗ, является выбор направлений иностранных инвестиций. Очевидно, что они могут дать положительный результат только в том случае, если будут направлены, во-первых, на техническое перевооружение базовых отраслей (наиболее существенный фактор развития экономики) и, во-вторых, будут вписываться в фундаментальные государственные программы экономических преобразований и структурной перестройки хозяйства.
Принципиальное значение имеет вопрос о границах СЭЗ. Конечно важно, чтобы ее территория была размещена вблизи крупных транспортных узлов, имела бы природные рубежи, отделяющие ее от остальной территории страны и т.п. СЭЗ не обязательно должна быть заключена и рамки территориальных образований. Их границы — это практически межфирменные стыки, на которых реализуется современное МРТ. Поэтому в развитии СЭЗ просматривается контур механизма выхода национальной экономики (хозяйственных единиц, которые являются одновременно субъектами СЭЗ) на новый стык МРТ. С этой точки зрения надо смотреть и на размещение СЭЗ и на сотрудничество партнеров из разных стран в принимающей стране при организации СЭЗ.
Практически это означает, что СЭЗ могут создаваться там, где есть наиболее благоприятные предпосылки для взаимовыгодного переплетения избыточных у каждой из сторон факторов производства.
Знание механизма создания и функционирования СЭЗ позволяет целенаправленно проводить все стратегические операции, подбирать для проведения их довольно простой инструментарий. При этом надо учитывать, что СЭЗ модифицируют традиционное МРТ не только на межнациональном (на уровне государств), но и на межфирменном (межанклавном) уровне. Экономика СЭЗ становится звеном различных транснациональных производственно-финансовых образований (концернов, консорциумов, союзов и т.д.) без ущерба для национального суверенитета.
Создание и функционирование СЭЗ с теоретико-методологических, организационных и экономических позиций необходимо рассматривать в русле включения национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, потому что это наиболее эффективный путь, ускоритель ее внутренних преобразований. Но, естественно, возникает необходимость соблюдения принципов и условий создания и функционирования СЭЗ, обеспечивающих устойчивое и динамичное их развитие.
Важный момент в создании и функционировании СЭЗ - придание ей соответствующей управленческой, организационной и экономической формы. Здесь выделяются три принципиально важных направления.
Модель СЭЗ должна быть адекватна современным мирохозяйственным атрибутам по набору субъектов общения и их организационно-экономической структуре (наличие отдельных фирм и их объединений - ассоциаций, консорциумов, концернов, союзов, гильдий и т.д.). Надежный критерий при этом - соответствие организационной формы и формы товара Только это позволяет отсечь мертвые организационные и управленческие звенья и получить на мировом рынке соответствующий эффект.
Необходимо обеспечить масштабность включения страны в МРТ через СЭЗ, но постепенно, поэтапно задействуя все больше и больше звеньев хозяйственного механизма. В каждом звене должен присутствовать широкий круг производственных и инфраструктурных субъектов СЭЗ, включая биржи, банки и т.п. Создание инфраструктур, общих для эффективного функционирования объектов, требующих крупных затрат, должно учитываться во взаимных расчетах. Любые соглашения должны иметь в основе четкую нормативную базу, правовые гарантии для деятельности иностранных и отечественных партнеров. При этом государство должно сохранять свое руководящее воздействие с использованием отработанных мировой практикой приемов и средств.
В сложившейся системе мирохозяйственных связей действуют свои кодекс поведения, правила экономической игры, которые СЭЗ должна воспринять. Это касается и средств конкурентной борьбы за иностранный капитал и за сбыт товаров, произведенных в зоне, а также методов достижения эффекта (“ассортиментная” сверхприбыль, согласованное оперирование товарными формами и адекватными им организационными структурами, выравнивание пропорций хозяйственного развития и т.п.). Весьма важно, чтобы в СЭЗ не преобладали посредническая, чисто торговая деятельность. Практика показывает, что функционирование практически всех СЭЗ расходится с теми задачами, которые провозглашались при их создании.
В России, например, функционирующие “Янтарь” и “Находка” из экспортно-производящих превратились в экспортно-вывозящие, зачастую используемые криминальными структурами как способ бесконтрольного вывоза из России стратегически важных сырьевых товаров.
В этой связи необходимы постоянные поиски возможностей диверсификации деятельности СЭЗ за счет расширения номенклатуры производства экспортных товаров, включая производство различного рода деловых услуг. Это обеспечивает более высокий и более эффективный тип СЭЗ — производственно-инвестиционной модели.
Интернационализация капитала и производства способствует в этом смысле расширению производства, которое уже осуществляется на базе перешагнувших национальные рамки технологических цепей: обмен идет на новых стыках МРТ, субъекты СЭЗ выступают в транснациональной форме.
Одним из важнейших требований к организации свободных экономических зон, вытекающим из законодательства, является создание методологической базы, последовательная разработка (с участием местных органов власти) концепции их создания в увязке со схемами развития производительных сил и использования природных ресурсов конкретного региона, а также обязательная подготовка технико-экономических обоснований по объектам, которые целесообразно согласовывать с компетентными государственными органами и банковской системой.
Поэтому крупные экономические зоны, как правило, должны иметь в своем составе научный центр (институт), обеспечивающий анализ и оценку их функционирования, комплексную проработку проблем формирования и развития на основе прогнозной оценки спроса и предложений на продукцию и услуги.
Рациональная организация труда и правильность решения проблем кадрового обеспечения по многом определяют жизнеспособность самой зоны и всех ее институтов. Выполнение этого требования предполагает решение следующих задач:
во-первых, выбор способов привлечения рабочей силы, определения уровня заработной платы и валюты, в которой она выплачивается;
во-вторых, определение порядка образования фондов социального развития и страхования, организации медицинского, торгового обслуживания, отдыха занятого персонала.
В странах с централизованно планируемой экономикой в этом плане был накоплен определенный опыт. Например, в КНР используется практика контрактного найма рабочей силы, в Болгарии эти отношения регулируются болгарским законодательством.
В России, ввиду незначительного опыта функционирования СЭЗ, можно учесть только опыт совместных предприятий. Условия труда для российской части СП не должны противоречить законодательству страны. Как показывает мировой опыт, многие вопросы, касающиеся социальных условий труда и трудовых отношений, могут решаться по договоренности администрации зоны и расположенных на ней хозяйственных субъектов.
Наибольшей спецификой отличаются трудовые отношения в СЭЗ развивающихся стран. Здесь действует особый режим, регулирующий использование рабочей силы (в основном, ограничение социальной защиты трудящихся, запрет деятельности профсоюзов в пределах зоны, приостановление действия трудового законодательства в части фиксирования минимальной заработной платы и максимальной продолжительности рабочего дня, освобождения предпринимателей от уплаты взносов в фонд социального страхования и т.п.). Это связано с тем, что основной задачей при создании СЭЗ в развивающихся странах государство ставит обеспечение таких экономических и организационных условий, которые позволяют выстоять в конкурентной борьбе за привлечение иностранного капитала. И это не случайно, так как вызвано проявлением определенных внутренних противоречий, присущих СЭЗ как элементу современных международных экономических отношений. Такое пр

 

ПРИНИМАЕМ К ОПЛАТЕ