Дипломная работа

от 20 дней
от 7 499 рублей

Курсовая работа

от 10 дней
от 1 499 рублей

Реферат

от 3 дней
от 529 рублей

Контрольная работа

от 3 дней
от 79 рублей
за задачу

Билеты к экзаменам

от 5 дней
от 89 рублей

 

Курсовая Роль малого бизнеса в экономике России - Экономическая теория

  • Тема: Роль малого бизнеса в экономике России
  • Автор: Юлия
  • Тип работы: Курсовая
  • Предмет: Экономическая теория
  • Страниц: 34
  • ВУЗ, город: Москва
  • Цена(руб.): 1500 рублей

altText

Выдержка

однако это - всего лишь 7% от спроса. Микрофинансирование дает возможность широким слоям населения реализовать свою предпринимательскую инициативу.Наряду с указанными механизмами, вполне приемлемым является предоставление налоговых льгот для отдельных категорий предпринимателей. Для местного предпринимателя немаловажно учесть и то, что ст. 54 Закона N 131-ФЗ определяет возможность муниципального заказа, при котором органы местного самоуправления могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг. Необходимо использовать и фактор стимулирования развития малого предпринимательства через механизм арендной платы, создание технопарков и других альтернативных механизмов поддержки малого предпринимательства.В этих случаях объективным измерителем действий администрации может быть показатель эффективности вложенных в малое предпринимательство бюджетных средств и полученных результатов в виде налоговых поступлений в бюджет. С нашей точки зрения, для этого необходимо в бюджетной классификации предусмотреть раздел малого предпринимательства. Кроме того, принимая во внимание, что основная масса предпринимателей привязана системой регистрации к городским территориальным образованиям, необходимо предусмотреть учет налоговых поступлений от предпринимательства по месту постоянного проживания предпринимателя.При действенных мерах со стороны местных властей по поддержке и развитию малого бизнеса есть возможность не только существенно увеличить доходную часть местных бюджетов и тем самым определить ему одну из ведущих ролей в стабилизации экономики и социального фактора в рамках территорий местного самоуправления, но и обеспечить сбалансированность бюджетов всех.3. Проблемы становления российского малого бизнеса и его поддержка государствомРоссийский малый бизнес обладает некоторыми отличающими его от МП большинства зарубежных стран особенностями. Наиболее значимыми из них являются:совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на однопродуктовую модель развития; стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга и т.п.;общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом; высокий уровень квалификации кадров малого бизнеса в связи с оттоком таких специалистов из государственного сектора экономики;низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта и культуры рыночных отношений;высокая степень приспособляемости к сложной экономической обстановке, усугубляемой дезорганизацией в системе государственного управления и нарастающей криминализацией общества;неразвитость системы самоорганизации и инфраструктуры поддержки МП;стремление успешно функционирующих малых предприятий выйти за рамки локальных рынков, в том числе и на международные рынки;работа в условиях отсутствия полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка, неразвитость системы информационных, консультационных и обучающих услуг.Многие характерные особенности становления МП в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом.В нашей стране после долгих лет спячки начала просыпаться творческая инициатива и предприимчивость . Развитие в нашей стране малого бизнеса начинается с предпринимательства , а предприимчивые люди выходят из малого бизнеса . Поэтому применительно только для российской экономики нынешнего этапа развития можно принять тождественность понятий «малый бизнес» и «малое предпринимательство» .Говоря о возможностях , связанных с функционированием малого предпринимательства , следует отметить высокие темпы развития узко специализированного производства и отраслей ( небольшие размеры и низкая материалоемкость ) , высокую степень автоматизации , способность быстро перестраиваться для выпуска различных видов продукции .Это более рациональная система организации труда и его материального стимулирования , возможность использования наиболее простых и четких методов управления , обусловленных отсутствием бюрократических структур управления и концентрацией собственности и управления в одних руках . Основанием этого является тесная связь работников с конечными результатами производства , а следствием - более рациональное и оптимальное использование творческого потенциала каждого человека .В пользу предпринимательства говорит и то , что он служит верным средством погашения последствий чрезмерного укрупнения производства , которое было свойственно бывшему СССР . Внушительные , поражающие воображение , но неповоротливые гиганты не могут найти себе место в динамичной рыночной системе . Но войдя в тесный контакт с малым бизнесом (при соответствующей государственной организации) , помогая ему технологиями , они смогли бы открыть для себя новые дороги на рынок .С другой стороны : «на шее» государства висит огромное множество убыточных предприятий , которые могли бы быстро ожить , оказавшись на началах аренды ( или через продажу ) в руках предпринимателей , может быть объединившихся , чтобы поднять крупное предприятие .Существует еще одна проблема . Почти все крупные предприятия страдают от инвестиционного голода , ни государство , ни частные лица не торопятся вкладывать сюда капиталы . Малый бизнес не требует особо больших вложений , обеспечивая высокую скорость обращения и верные шансы на прибыль . Это привлекло бы частных вкладчиков к вложению своих средств с целью сбережения их от инфляции ,соответственно увеличив налоговую честь государственного бюджета и сократив инвестиционный голод .Малые предприятия могут являться своеобразным опытным полигоном крупного производства для отработки технологий и организационных нововведений . Часть малых предприятий , основывающихся на новейших технологиях , создадут предпосылки эффективного хозяйствования в небольших масштабах . А их связь с крупными предприятиями обеспечит им достаточную стабильность и устойчивость .Следующая группа малых предприятий может быстро заполнять возникающие ниши потребностей населения благодаря опережающей реакции на изменение рыночной конъюнктуры . Это обусловлено их простейшими технологиями , накопленными производственными навыками , местными и вторичными ресурсами . Немаловажную роль сыграют предприятия , чья деятельность будет связана с сохранением традиционных видов и форм ремесла, народных промыслов .Малые предприятия - альтернатива сокращению производства во всех отраслях , поскольку оно создает новые рабочие места . Этот аспект особенно важен сегодня , когда безработица превращается в социально значимый фактор .Кроме того, предпринимательство способствует активизации структурной перестройки отраслей хозяйства , позволяет относительно легко совмещать различные формы собственности ( государственная, частная, коллективная, смешанная) и разных отраслей экономики .Опыт развития мировой и отечественной экономики показывает , что в условиях экономического кризиса политика , ориентированная на содействие малому бизнесу крайне важна для достижения сбалансированного экономического роста . Рыночное хозяйство может быть эффективным лишь в том случае , если на рынке товаров и услуг монопольные структуры уравновешены необходимым числом малых предприятий . Именно малые предприятия в решающей степени сохраняют рынок как конъюнктурную среду свободного предпринимательства и помогает решению социальных проблем.Курс на развитие малого бизнеса должен быть ее органичной составляющей частью, помогающей реализации других ее частей и стабилизации экономики в целом . Содействие малому предпринимательству должны оказывать как государственные органы власти , так и общественные организации самих предприятий ( союзы, ассоциации, агентства, торгово-промышленные палаты ) . В России эта деятельность только начинается . Сектор малой экономики практически еще не создан ( хотя 50-70 % существующих предприятий могут быть отнесены к малым ) . Одна из основных причин - несовместимость государственной собственности с принципами и характером малого предпринимательства . Проблемы должны рассматриваться в системе развития организационных структур производства и видов собственности . Неверной является сама логика и методология подхода к рынку административно-хозяйственными методами сверху , игнорируя основу рыночной системы - интерес предпринимателя . Логично было бы переходить от его личного интереса к цивилизованному созданию рыночной инфраструктуры ( налоговая и кредитная политика , банки, биржи , условия демонополизации , организационные структуры рыночного управления ) .Чтобы в развитии российского малого бизнеса наступил перелом , нужно как можно скорее избавится от одолевающих малое предпринимательство негативных тенденций - и со «стажем» , и появившихся недавно .Одним из важнейших негативных факторов является стремление правительства обеспечить финансовую сбалансированность и бездефицитный бюджет на основе фискального изъятия сверхвысоких налоговых ставок с предприятий и населения . Это ведет к снижению стимула к расширению производства , вложению средств в наукоемкие , медленно окупаемые производства, переносу основного акцента предпринимательства в торговую и посредническую деятельность . Экономическая ситуация способствует расцвету спекулятивной деятельности , проведению краткосрочных операций с «горячими» доходами . Не говоря уже о прогрессивном сокращении промышленного сектора и падении уровня жизни населения .Исключительная недолговечность большинства мелких фирм обусловлена нестабильностью общей экономической ситуации и отсутствием стимулов к долгосрочному инвестированию в экономику .Наблюдается вытеснение большинства мелких фирм на периферию НТП, отражающее их неспособность переломить за счет прорыва на экспортные рынки негативных последствий примитивизации внутреннего спроса.Определенная трудность с накоплением первичного капитала создает предпосылки с мафиозно- чиновничьему , теневому уклону в развитии экономики . Рынок кредитов отражает положение дел на рынке товаров: производителей» среди банков гораздо меньше , чем перекупщиков . Процентные ставки за кредит очень высоки .4. Государственная политика и система поддержки малого предпринимательства Сегодня в России крепнет понимание того, что развитие малого предпринимательства является необходимым ( хотя и недостаточным ) условием функционирования рыночной экономики .В течение последних 10 лет в России активно развивался малый бизнес . Согласно статистическим данным на начало 1998 года в России действуют более 840 тысяч малых предприятий и более 3,5 млн. предпринимателей без создания юридического лица . Это во много раз больше , чем несколько лет назад , но все- таки слишком мало , чтобы обеспечить нормальное функционирование рыночной экономики . По оценкам специалистов требуется не менее 4,5-5,5 миллионов субъектов малого предпринимательства для обеспечения устойчивости рыночных механизмов .Hазвитие малого предпринимательства идет сложно . Наряду с неоспоримыми преимуществами малые предприятия имеют массу уязвимых мест : трудно найти оборотные средства , арендовать помещение , подготовить кадры подобрать партнера . Если конъюктура рынка сложится неудачно , крупное предприятие понесет убытки , но будет действовать за счет реализации других видов продукции ; для малого предприятия даже незначительное колебание на рынке может обернуться банкротством . По оценкам экспертов только 50 % созданных предприятий начинают работать , половина из них через год перестает существовать , а через три года действуют не более 10 % созданных предприятий . Так происходит не только в России , но и во всем мире .Именно поэтому экономически развитые страны всегда предусматривают государственную поддержку малых предприятий . Для этого принимаются законы , стимулирующие развитие малого бизнеса , создаются специальные организации , оказывающие либо платные услуги предприятиям малых форм (часто на льготных условиях) , либо бесплатные . Организации подобной направленности , несмотря на различия , можно отнести к одной категории - объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства .Рассмотрим государственную систему поддержки и развития малого предпринимательства .В настоящее время в России в основном сложилась система поддержки и развития малого предпринимательства . С 1995 года действует федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» .Государственный комитет Российской Федерации по развитию и поддержке малого предпринимательства , созданный в 1995 году как федеральный орган исполнительной власти , координирует проведение государственной политики в сфере развития малого предпринимательства и создания целостной федерально-региональной и муниципальной систем его поддержки .Основным средством проведения государственной политики являются целевые федеральные программы государственной поддержки малого предпринимательства . К настоящему времени разработаны 3 федеральные программы : 1994-1995 гг., 1996-1997 гг. и 1998-1999 гг.Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы принята Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1995 года № 1256 и утверждена постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 7 июля 1996 года № 444-II-ГД .Федеральная программа 1998-1999 гг. разработана ГКРП РФ и в мае 1998 года внесена на рассмотрение правительства .По закону главным финансовым инструментом для реализации федеральных программ является Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства , хотя в настоящее время обсуждается и иной механизм финансирования .Существенную роль в реализации государственной политики оказывают общественные организации предпринимателей . Так , по инициативе Торгово-промышленной палаты РФ в феврале 1996 года был проведен Первый Всероссийский съезд представителей малых предприятий , который дал новый импульс развитию малого предпринимательства . Съезд принял документ «Основные направления развития и государственной поддержки малого предпринимательства до 2000 года» , одобренный Президентом и Правительством Российской Федерации .Состоявшиеся вслед за этим почти в 70 субъектах Российской Федерации съезды предпринимателей способствовали упрочнению социально-экономического и политического значения малого предпринимательства .С целью исполнения послания президента России и соответствующего плана мероприятий Правительства Российской Федерации , а также решения I Всероссийского съезда представителей малых предприятий был принят Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 года № 491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» . Он предусматривал прежде всего повышение обеспеченности малых предприятий инвестиционными ресурсами путем определения квоты в размере 500 млрд. рублей в инвестициях в коммерческие быстроокупаемые проекты , намечаемые к размещению на конкурсной основе ; предоставление государственных гарантий на сумму не менее 200 млн. долларов США иностранным кредитным организациям , выделяющим кредиты на поддержку малого предпринимательства .Также предусматривались меры для налогового стимулирования малого предпринимательства : освобождались от налогообложения доходы от деятельности Федерального фонда поддержки малого предпринимательства , соответствующих государственных и муниципальных фондов ; сохранялись налоговые льготы для субъектов малого предпринимательства , установленные законодательством Российской Федерации , их применение было распространено на инновационную деятельность ; предоставлялись налоговые льготы банкам , лизинговым и страховым компаниям , обеспечивающим кредитно-инвестиционное обслуживание субъектов малого предпринимательства ; был расширен круг малых предприятий , на которые распространяется порядок налогообложения , учета и отчетности , определенный федеральным законом «Об упрощенной системе налогообложения , учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» , с установлением предельного совокупного уровня их налогообложения .Реализация значительной части мер по финансово-кредитной поддержке малого бизнеса , предусмотренных данным указом , была отложена , но блок мероприятий по налоговому стимулированию и совершенствованию нормативной законодательной базы малого предпринимательства выполняются.За прошлый период проблемы государственной поддержки малого предпринимательства дважды выносились на обсуждение правительством . 27 июня 1996 года Президиум Правительства Российской Федерации рассматривал вопрос региональной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства и принял решение активизировать работу в данной области . На заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам от 28 января 1997 года был проанализирован ход реализации решений Президента и Правительства Российской Федерации о мерах государственной поддержки малого предпринимательства и предприняты конкретные шаги по усилению финансовой поддержки малого бизнеса, конкретизация основных направлений развития малого предпринимательства в отраслевом и региональном аспекте, участие субъектов малого предпринимательства в реструктуризации убыточных предприятий.Комплекс мер по поддержке и развитию малого предпринимательства включен в качестве самостоятельного раздела в среднесрочную программу Правительства Российской Федерации « Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годы» , утвержденную постановлением Правительства РФ от 31 марта 1997г. №360, где эта задача определена как одна из ключевых элементов структурных и институциональных преобразований.Через год эта позиция нашла подтверждение в постановлении Правительства РФ, утверждавшего основные направления социально-экономического развития.Благодаря вниманию органов законодательной власти к проблемам поддержки малого бизнеса в августе 1996г. был создан Общественный совет по малому предпринимательству при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, на заседаниях которого рассматриваются основные вопросы развития этого сектора, требующие законодательного решения.На федеральном уровне приняты законодательно-правовые акты , учитывающие интересы малого бизнеса .На протяжении последних пяти лет малое предпринимательство стало объектом законодательного и нормативного регулирования. За это время принят ряд правовых актов, затрагивающих различные аспекты деятельности этого сектора экономики, включая вопросы финансового обеспечения и организации инфраструктурной поддержки малого предпринимательства.Основы правовой базы при создании, развитии и государственном регулировании малых предприятий определяются Гражданским кодексом РФ, федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88-ФЗ от 15 июня 1995г.и федеральным законом «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» № 222- ФЗ от 25 декабря 1995г., федеральном законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» № 148-фз от 31 июля 1998г.Для обеспечения реализации приоритетных направлений государственной поддержки малого предпринимательства подготовлены и направлены в Государственную Думу проекты законов «О лизинге» , «О системе гарантий и поручительств в сфере малого предпринимательства» , «О лицензировании отдельных видов деятельности» , которые требуют скорейшего принятия , но не приняты до сих пор .За период 1996-1998 гг. при разработке более 60 законодательных и нормативных актов были учтены интересы малого предпринимательства . Их принятие позволило облегчить малым предприятиям доступ к финансовым ресурсам , к сохранению налоговых льгот , к финансовому обеспечению мероприятий Федеральной программы , к созданию условий для привлечения малых предприятий к госзаказам и т.д

 

ПРИНИМАЕМ К ОПЛАТЕ