Дипломная работа

от 20 дней
от 7 499 рублей

Курсовая работа

от 10 дней
от 1 499 рублей

Реферат

от 3 дней
от 529 рублей

Контрольная работа

от 3 дней
от 79 рублей
за задачу

Билеты к экзаменам

от 5 дней
от 89 рублей

 

Курсовая Система информационного сопровождения деятельности муниципального образования - Государственная служба

  • Тема: Система информационного сопровождения деятельности муниципального образования
  • Автор: Феоктистова Надежда
  • Тип работы: Курсовая
  • Предмет: Государственная служба
  • Страниц: 22
  • ВУЗ, город: ВВАГС
  • Цена(руб.): 300 рублей

altText

Выдержка

мажном носителе. Информация на бумажном носителе, подписанной сотрудником, подготовившим информацию и руководителем соответствующего структурного подразделения администрации района, представляется на согласование заместителю главы района. Сотрудник отдела информатизации администрации района размещает информацию на Интернет – сайте только после получения её на бумажном носителе, завизированной заместителем Главы района. После опубликования информации на Интернет – сайте сотрудник отдела информатизации администрации района ставит на бумажном носителе свою подпись и дату (приложение 4).Однако, несмотря на все вышеизложенное, можно констатировать, что достигнутый к данному моменту времени уровень информационного сопровождения деятельности администрации не соответствует потребностям общества, государства, гражданина. В этом направлении еще существует ряд проблем. 2. Проблемы и перспективы развития системы информационного обеспечения деятельности администрации Ленинского района2.1. Актуальные проблемы информационной открытости деятельности администрации Ленинского района Несмотря на работу отдела информационного обеспечения администрации Ленинского района нельзя не признать, что сегодня основной обмен информацией идет преимущественно между отдельными органами власти. Гораздо в меньшей степени осуществляются информационные связи, например, между органами местного самоуправления и населением, отдельными жителями. Таким связям препятствует отсутствие надежного инструмента, позволяющего обслуживать огромные информационные потоки. Другой ключевой проблемой остается недостаточная информационная открытость, а порой и информационная закрытость районной администрации, отсутствие должной обратной связи с населением. Значимая для общества информация предоставляется зачастую несвоевременно либо вовсе недоступна. При этом практически любая информация по решению государственного органа может быть признана конфиденциальной и не подлежащей опубликованию. До настоящего администрация Ленинского района так и не трансформировалась в полноценный субъект информационной политики. Подчас отдел информационного сопровождения, призванный непосредственно создавать для общества требуемую временем открытость, видит свою основную задачу в обеспечении региональных и местных СМИ информацией только о текущей разноплановой деятельности администрации в то же время получение населением и организациями государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью администрации Ленинского района, в большинстве случаев требует их личного обращения в администрацию, а также предоставления запросов и другой необходимой информации в бумажном виде.Существуют проблемы и в работе созданного в сети Интернет сайта администрации Ленинского района не содержат сведений о необходимых условиях получения государственных услуг, что затрудняет взаимодействие граждан с органами власти. Кроме того, граждане и организации не имеют возможности посредством Интернета делать запросы и получать справки, передавать в органы государственного управления предусмотренную законом отчетность и при этом отслеживать состояние запросов, то есть отсутствует система интерактивных служб, позволяющих упростить процедуры взаимодействия администрации района с гражданами, обеспечить максимально комфортные условия для обращения в администрацию. Также отсутствует система эффективной системы обратной связи с гражданами. Это так называемые электронные почтовые ящики для обращений граждан, открытые и закрытые форумы, системы голосования и социологических опросов. 2.2. Перспективы развития системы обеспечения открытости государственной информацииПерспективы развития системы обеспечения открытости государственной информации связаны с задачами реализации Концепции формирования в Российской Федерации «электронного правительства» до 2010 года. Развитие сайтов государственных органов в сети ИнтернетВ соответствии с положениями Концепции, сайты государственных органов в сети Интернет должны обеспечить:оперативное размещение информации, связанной с деятельностью ведомства, его организационной структурой, адресно-справочной информации, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность данного государственного органа, информации о реализуемых ведомством программах и проектах, а также сведений о целевых и фактических показателях результативности его деятельности;оперативный доступ к открытой информации, содержащейся в ведомственных информационных системах;публикацию сведений о предоставляемых государственных услугах и условиях их получения, включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявок, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, разъяснений для неподготовленных категорий граждан;организацию интерактивного взаимодействия с гражданами в рамках предоставления государственных услуг;обеспечение обратной связи и обработку обращений граждан.В целях обеспечения полноты размещаемой информации, а также ее оперативного обновления и актуализации предусматривается формирование единых требований, определяющих общий детализированный перечень публикуемых сведений, порядок, сроки и регулярность их размещения и обновления, условия доступа к ним пользователей сети Интернет. Необходимо определить нормативно-технические требования к функциональности и информационной безопасности сайтов государственных органов, обмену информацией и навигации между отдельными сайтами государственных органов. В перспективе, в соответствии с общемировыми тенденциями, администрация района ставит перед собой задачу преобразовать Интернет-сайт в Интернет-портал, предоставляющий населению и бизнесу кроме чисто информационно-справочных услуг еще и возможность обращаться в администрацию с вопросами, заявлениями и предложениями, а также, оперативно узнавать о состоянии работы с документами, пользуясь услугами Интернет - приемной. Такой подход позволяет задавать цели, формировать приоритеты и определять последовательность действий при проектировании и создании информационных систем района. Исходным является предоставление услуг в электронном виде, а автоматизация внутренних административных процессов рассматривается как вспомогательная и обеспечивающая. Преимуществом данного подхода является возможность в обозримое время администрации района занять лидирующую позицию по развитию информатизации органов управления и реализации концепции «Электронного муниципалитета» на основе повышения качества и доступности муниципальных услуг, открытости органов власти и уровня доверия горожан к администрации.На данном конкретном этапе для достижения поставленных целей можно предложить внести следующие изменения в работу сайта: - считается хорошим тоном иметь на сайте сразу несколько дублирующих друг друга разноплановых инструментов навигации, каждый из которых будет более удобен как для определенного круга пользователей, так и для разных типов поиска на сервере. Поэтому параллельно с меню – (список основных разделов сайта), которое располагается на всех страницах целесообразно создать выпадающий список - он не обладает наглядностью меню, где все сразу разделы находятся в зоне видимости, но очень компактен; - сайт должен быть простым и ориентированным на то, что необходимо посетителям. Информация должна легко читаться. В целях обеспечения комплексной справочной поддержки граждан по вопросам взаимодействия с государственными органами целесообразно создать единую информационно-справочную систему.Основой справочной системы станет единый реестр государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам, включающий информацию об условиях их получения, а также общий справочник общественных приемных, центров приема и обслуживания граждан государственными органами с указанием телефонов, времени приема и ответственных должностных лиц и порядка обжалования действий (бездействий) сотрудников государственных органов при выполнении ими обязанностей по предоставлению государственных услуг.Единая информационно-справочная система предназначена для обработки запросов со стороны граждан, поиска и определения ответственного государственного органа за предоставление государственной услуги или более подробной информации, а также доведения этой информации до сведения заявителя в режиме реального времени.Система включает единый федеральный интернет-портал государственных услуг и федеральный центр обработки телефонных вызовов.Федеральный интернет-портал государственных услуг обеспечивает через единую точку доступ организаций и граждан к реестру государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти, предоставляет организациям и гражданам единый интерфейс доступа к информации государственных органов и получению государственных услуг с возможностью перехода на сайт в сети Интернет органа, ответственного за предоставление конкретной государственной услуги, или на единый интернет-портал (региональный портал государственных услуг) государственных органов субъектов Российской Федерации. ЗаключениеИзучив положительную практику деятельности администрации Ленинского района, направленную на повышение уровня информированности населения о своей деятельности, можно сказать, что в число приоритетных направлений такой деятельности входят:- подготовка и издание администрацией Ленинского района публичных отчетов о своей деятельности (как показывает практика, распространение таких отчетов (за квартал, год) повышает уровень информированности населения о деятельности администрации; такие отчеты являются критерием для определения рейтинга администрации, где основным показателем является прозрачность ее деятельности);- издание печатного средства массовой информации о работе администрации;- привлечение внимания средств массовой информации к своей работе (содействие средствам массовой информации в конструктивном освещении работы органов исполнительной власти, содействие в подготовке аналитических материалов);- проведение масштабной разъяснительной работы среди населения (подача информации о целях, преимуществах и необходимости общественного участия и мониторинга деятельности администрации должна быть системной, осуществляться с привлечением средств массовой информации и общественных организаций).Помимо этого, отделом информационного обеспечения администрации Ленинского района ведется работа по установлению и реальному обеспечению различных способов доступа граждан и организаций к информации о своей деятельности, в частности по наполнению официального сайта в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.Создание интернет - сайта является очень эффективным способом доведения информации, которому характерна доступность для потребителя и возможность ежедневного обновления, При относительно не больших затратах на создание сайта у населения открываются широкие возможности получения актуальной информации и ведения конструктивного диалога с властью по наиболее важным вопросам. Наибольшее доминирование преимуществ над недостатками определяет лучший вариант решения. По результатам проведенного анализа, из представленного списка информационных услуг, оптимальным результатом является создание интернет - сайта администрации, так как он является требует единовременного вложения средств на создание сайта, дальнейшую поддержку, заполнение и обновление информации и осуществляют работники структурных подразделений администрации.Таким образом, в рамках организационной структуры администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода отдел информационного обеспечения является ключевым звеном, обеспечивающим за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами многопрофильной информации о результатах деятельности местного самоуправления.Список использованных источниковНормативные и нормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации.Федеральный закон от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».Постановление Правительства РФ № 98 от 12 февраля 2003 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти» Постановление от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» Распоряжение от 6 мая 2008 г. № 632-р (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 № 219)Литература Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц / Под ред. А.В. Иванченко. - М., 2007. Чуклинов А.Е. Прозрачность как антикоррупционный механизм в системе государственного управления // http://lawportal.ru/doc/document.asp?docID=1114985.Выступление руководителя МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех» А. Демидова на Круглом столе «Обеспечение доступа к официальной информации в России» 3 сентября 2007 г. // http://www.ifap.ru/pr/2007/070904a.htm. Никитов В. А. и др. Информационное обеспечение государственного управления / Под ред. Ю. В. Гуляева. – М.: Славянский диалог, 2000.Саак А. Э., Пахомов Е. В., Тюшняков В. Н. Информационные технологии управления: учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2008.ПриложенияПриложение 1. Распоряжение Главы администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода от 13.05.2009 № 153-р «Об утверждении положения об отделе информационного обеспечения» РАСПОРЯЖЕНИЕот 13 мая 2008 г. № 153-рОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ИНФОРМАЦИОННОГООБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯВо исполнение распоряжения главы Ленинского района города Нижнего Новгорода от 16 апреля 2007 года № 13-р «Об утверждении структуры и штатного расписания администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода на 2007 год»1. Считать:1.1. Отдел информатики, компьютеризации и связи отделом информационного обеспечения управления.2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе информационного обеспечения управления.3. Утвердить прилагаемую должностную инструкцию начальника отдела информационного обеспечения управления.4. Утвердить прилагаемые должностные инструкции работников отдела информационного обеспечения управления.5. Контроль за выполнением данного распоряжения оставляю за собой.6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.Глава района ______________А.В.ДранишниковПриложение 2. Положение об отделе информационного обеспечения управленияУТВЕРЖДЕНОРаспоряжениеглавы Ленинского района города Нижнего Новгорода от 13 мая 2008 г. № 153-рПОЛОЖЕНИЕОБ ОТДЕЛЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ1. Общие положения1.1. Отдел информационного обеспечения управления (далее в тексте - «отдел») является структурным подразделением администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода , юридическим лицом не является.1.2. Отдел создается и ликвидируется главой администрации и в порядке повседневной работы непосредственно подчиняется ему.1.3. Целью создания отдела является обеспечение согласованной работы подразделений администрации на основе информационных технологий.1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами Хабаровского края, законодательными, нормативными и распорядительными актами органов представительной, исполнительной власти Хабаровского края и Ленинского района города Нижнего Новгорода , а также настоящим Положением.2. Основные задачи2.1. Основными задачами отдела являются:2.1.1. Реализация государственной политики в сфере информатизации и формирования информационных ресурсов Ленинского района города Нижнего Новгорода .2.1.2. Внедрение и развитие информационных технологий для обеспечения управленческой деятельности органов муниципального управления.2.1.3. Разработка информационных систем и баз данных.3. Функции отдела3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:3.1.1. Определяет и проводит единую политику в области использования программного обеспечения в органах местного самоуправления, включая территориально удаленные подразделения.3.1.2. Осуществляет самостоятельную разработку и внедрение специализированных программно-технических комплексов, коммуникационных систем, прикладных задач пользователей для использования в структурных подразделениях районной администрации.3.1.3. Ведет разработку автоматизированных рабочих мест специалистов администрации, выполняет работы по вводу их в эксплуатацию и сопровождению.3.1.4. Создает и сопровождает локальные вычислительные сети подразделений администрации района.3.1.5. Готовит предложения по централизованным закупкам компьютерного оборудования, оборудования локальных сетей и другой необходимой техники, программно-технологических продуктов.3.1.6. Проводит инвентаризацию, сертификацию программного обеспечения и регистрацию муниципальных баз данных.3.1.7. Оказывает методическую и консультативную помощь другим службам администрации района и муниципальных предприятий по вопросам формирования и защиты информационных ресурсов, внедрения информационных технологий и применения технических средств обработки, хранения и передачи информации.3.1.8. Взаимодействует с соответствующими службами администрации и предприятиями, учреждениями и организациями района с целью создания единого информационного пространства, разработки порядка, правил, форматов взаимного обмена данными.3.1.9. Непосредственно взаимодействует с работниками подразделений администрации района с целью выяснения требований к автоматизированным рабочим местам.3.1.10. Готовит технические задания на разработку программного обеспечения и согласует их со сторонними организациями, участвует в приемке работ по выполненным проектам.3.1.11. Проводит обучение пользователей работе с программным обеспечением, инструктирует операторов правилам ввода данных.3.1.12. Соблюдает санитарно-гигиенические нормы, требования охраны труда для предотвращения неблагоприятного воздействия на человека вредных факторов, сопровождающих работы с компьютерами.4. Права отдела4.1. Отдел имеет право:4.1.1. Вносить на рассмотрение главе администрации проекты нормативных документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.4.1.2. Требовать соблюдения порядка и правил работы с информационными системами, выполнения операторских инструкций и другой регламентирующей документации.4.1.3. Доступа во все подразделения администрации района с целью проверки работоспособности программного обеспечения на автоматизированных рабочих местах работников администрации района, проведения регламентных и иных работ.4.1.4. Вносить на рассмотрение главе администрации района предложения по оптимизации используемых технических и информационных ресурсов.4.2. Для осуществления своей деятельности отдел может быть наделен и другими правами в установленном законом порядке.5. Обязанности5.1. Для обеспечения информационного и технического обслуживания администрации отдел обязан:5.1.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации.5.1.2. Своевременно и качественно выполнять распоряжения главы администрации.6. Штат отдела6.1. Отдел информатики, компьютеризации и связи имеет штат, утверждаемый главой администрации. Возглавляет отдел начальник, который руководит деятельностью отдела и несет ответственность за выполнение функций, возложенных на отдел.6.2. Работники отдела принимаются и освобождаются от должности главой администрации района по представлению начальника отдела.Приложение 3. Должностная инструкция начальника отдела информационного обеспечения управленияУТВЕРЖДЕНОРаспоряжениеглавы Ленинского района города Нижнего Новгорода от 13 мая 2008 г. № 153-рДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯНАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ИНФОРМАЦИОННОГООБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ1. Общие положения1

 

ПРИНИМАЕМ К ОПЛАТЕ