Дипломная работа

от 20 дней
от 7 499 рублей

Курсовая работа

от 10 дней
от 1 499 рублей

Реферат

от 3 дней
от 529 рублей

Контрольная работа

от 3 дней
от 79 рублей
за задачу

Билеты к экзаменам

от 5 дней
от 89 рублей

 

Курсовая Взаимосвязь экономического развития общества и социальной политики государства - Экономическая теория

  • Тема: Взаимосвязь экономического развития общества и социальной политики государства
  • Автор: Юлия
  • Тип работы: Курсовая
  • Предмет: Экономическая теория
  • Страниц: 28
  • ВУЗ, город: Москва
  • Цена(руб.): 1500 рублей

altText

Выдержка

оизводства и целых отраслей, замена ряда массовых ресурсов новыми искусственными материалами.
Создание новых продуктов и усовершенствование ранее выпускаемых исходя из требования максимального разнообразия и повышение качества при параллельном создании новых рабочих мест.
Рациональное сочетание крупных, средних и малых промышленных предприятий за счет оптимального сочетания материало-энерго и трудосберегающих технологий и оптимального приспособления к изменениям спроса посредством диверсификации производства и выхода на новые рынки.
Формирование аграрного сектора, полностью отвечающего современным рыночным стандартам.
Становление технически и технологически преобразованных отраслей сферы услуг на базе реализации новых систем информатизации.
Формирование инновационной сферы, служащей генератором авангардных технологий на основе постоянного роста эффективности затрат на НИОКР.
Достижение рассмотренных целей структурной трансформации в рамках рыночной сферы неизбежно будет связанно с решением социальных проблем. Особую важность имеет фактор человеческого капитала. Постиндустриальное преобразование производственной сферы будет неизбежно связанно с повышением квалификации используемого персонала, так и с уменьшением его численности. Так что проблема занятости во многих промышленных отраслях будет крайне значимой в социальном плане. Усилится позитивная зависимость национального экономического успеха от преодоления бедности, сокращения дифференциации доходов, совершенствования системы образования и улучшения других социальных факторов. Трансформация Российской экономики в направлении к современному постиндустриальному типу обязательно предполагает преодоление сложившихся структурных деформаций, прежде всего, в отношении первичных отраслей, бывшего ВПК и аграрного сектора. Следовательно, долгосрочные императивы структурных преобразований требуется дополнить промежуточными целями на среднесрочную перспективу, прежде всего, прежде всего определяющими направление преодоления структурных деформаций.
Развертывание общественной жизни, ее дифференциация привели к тому, что многие специалисты наряду с такими сферами жизнедеятельности общества, как материально-производственная, политическая, культурно-духовная и другие, выделяют социальную сферу общества. Социальная сфера включает в себя всю совокупность условий и факторов, обеспечивающих воспроизводство, развитие, совершенствование взаимодействующих общественных групп и индивидов, в ней складываются и удовлетворяются потребности во благах, необходимых для самореализации творческого потенциала человека.
Идеальная модель социальной сферы связана с обеспечением зашиты экономических интересов каждого гражданина, гарантий общественной стабильности, се функционирование опирается на принципы социальной справедливости и государственной ответственности за социальное воспроизводство человека, других субъектов жизнедеятельности.
За последнее время внимание к социальным проблемам в обществе значительно возросло. Экономические, политические, демографические процессы, происходящие в последние годы в России, изменили социальную сферу общества: увеличился уровень безработицы, возросло количество беженцев, вынужденных переселенцев, сложилась неблагоприятная экологическая обстановка и сложная демографическая ситуация, наблюдаются негативные процессы в сфере брачно-семейных отношений. В связи с эти возникла острая необходимость в урегулировании существующих социальных проблем: реорганизации прежних и открытии новых социальных учреждений, стремящихся применять традиционные методы и новые технологии в оказании помощи населению, расширении и укреплении законодательной базы: появились законы, определяющие статус, права и льготы различных социально неблагополучных категорий населения
В обществе все в большей мере возникает понимание необходимости смягчения негативных последствий экономических реформ, предупреждения новых социальных издержек.
В связи с вышесказанным наблюдается реорганизация организаций социальной сферы, расширение сферы их деятельности. Поэтому возникает необходимость в формировании такого кадрового состава для социальной сферы, который может мыслить и действовать в новых условиях, принимать решения на всех уровнях управления, эффективно использовать все имеющиеся ресурсы. В процессе формирования и подготовки специалистов- профессионалов возникают многие проблемы, такие как организация учебного процесса для будущих кадров, методическое обеспечение, опытные преподаватели. Все это требует особого внимания со стороны государства и общественности.

Влияние социальной политики на распределение доходов в обществе
Главное звено в социальной политике государства занимает политика формирования доходов населения. Уровень доходов членов общества является важнейшим показателем их благосостояния, так как определяет возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров самой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и др.
Можно выделить три главных источника денежных доходов: заработная плата, доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента), социальные выплаты (пенсии, пособия по безработице и т.п.).
Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.
отношения к производственной деятельности, психологии иждивенчества.
Денежные доходы населения, получаемые через финансово-кредитную систему, представляются в виде:
–выплат по государственному страхованию;
–банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам потребительских товариществ (например, на садовое строительство);
–процентов по вкладам в банках, начисляемых по итогам года;
–доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении по займам;
–выигрышей по лотереям;
–временно свободных средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит;
–выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).
Прочие денежные поступления включают выручку населения от продажи вещей через комиссионные и скупочные магазины и др.
Однако при общих принципах формирования доходов “заработанных” и полученных по каналам правительственных программ сохраняются условия неравенства получаемых доходов, а значит и уровней жизни различных слоев и групп населения. Поэтому в экономической теории для измерения неравенства в распределении доходов используется кривая Лоренца (Макс Лоренц, американский экономист и статистик (1876-1959 г.г. )). как показатель, отражающий неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения.
На горизонтальной оси откладывается доля всего количества семей от 0 до 100 %, а на вертикальной оси доли в совокупном доходе.
Рис. 1. Кривая Лоренца
Кривая ОАВСДЕF показывает фактическое распределение полученного дохода между отдельными группами семей. В нашем примере 20 % всех семей получают самые низкие доходы, и их доля в совокупном доходе составляет около 5 %. 40 % семей получают доход в 15,5 %, 60 % семей – 33 %, 80% – 57 %, 95 % – 84 % и оставшиеся 5 % семей получают 16 % совокупного дохода.
Исходя из этого распределения можно сказать, что 80 % семей получают немногим более половины всего совокупного дохода, а 20 % – немногим меньше половины. Это характеризует прежде всего неравномерность распределения дохода. Если бы в распределении доходов существовало абсолютное равенство, то кривая выпрямилась бы и приняла форму FO. Каждая точка кривой соответствовала бы равномерному распределению доходов, т.е. 20% семей получали бы 20 % доходов от всего совокупного дохода общества, 40% населения – соответственно 40% дохода и т.д. Следовательно, линия FO показывает абсолютное равенство в распределении доходов.
Форма кривой Лоренца (линия OABCDEF) характеризует степень неравномерного распределения доходов. Чем больше отклоняется эта линия от линии ОF, тем больше неравенство в распределении доходов, и наоборот. Если мы разделили заштрихованную площадь на площадь треугольника OFE, то получили показатель, отражающий степень неравенства в распределении доходов.
Если площадь между кривой абсолютного равенства OF и кривой Лоренца обозначить буквой Т и соотнести ее с площадью треугольника OFK, то мы получим следующее соотношение:
Т
G = ----------
OFE
где G – показатель, измеряющий степень неравенства доходов.
Этот показатель в экономической теории называется коэффициентом Джини, по имени итальянского экономиста и статика Коррадо Джини (1884 – 1965 гг.).
Очевидно, чем больше отклонение кривой Лоренца от кривой равновесия, тем больше площадь фигуры Т, и, следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к единице. Интересно сравнить величину этого коэффициента в странах с развитой рыночной экономикой и в России. Так, в начале 80-х коэффициент составлял: в Японии – 0,270, Швеции – 0,291, ФРГ – 0,295, США – 0,329, Бразилии – 0,565, Великобритании – 0,297, Германии – 0,250.
Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов.
Возможности государства в перераспределении доходов во многом ограничиваются бюджетными поступлениями. Наращивание социальных расходов сверх налоговых поступлений ведет к превращению их в мощный фактор роста бюджетного дефицита и инфляции. Увеличение социальных расходов госбюджета, даже в пределах полученных доходов, ведет к чрезмерному росту налогов, способному подорвать рыночные стимулы.
Государство использует различные механизмы для осуществления политики доходов населения, в частности, такие как
социальные трансферты;
регулирование цен, устанавливаемых рынком;
введение минимальных ставок заработной платы и другие.
Механизм социальных трансфертов включает изъятие в форме налогов части доходов у средне- и высокодоходных слоев населения и выплату пособий наиболее нуждающимся и инвалидам, а также пособий по безработице.
Анализ российского законодательства в сфере социальной политике позволяет выделить лишь направления социальной политики, такие как: обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств, так как они не обладают возможностями для самостоятельного решения социальных проблем и потому объективно нуждаются в государственной поддержке; обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское обслуживание и общее образование; создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте; обеспечение высокого качества и возможностей широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг. В то же время общая, стратегическая цель российской социальной политики ясно не определена ни в одном официальном документе, нет четкого представления о том идеале, к которому стремится социальная политика в России. Большинство формулировок целей социальной политики государства размыты или в них используются неоднозначные, неконкретные, не поддающиеся измерению понятия. Социальная политика государства не может быть эффективной, если нет четко определенного образа желаемого состояния.
Во многом, эта проблема может быть связана с маргинальным, переходным состоянием всего российского общества, с отсутствием понятных и разделяемых большинство граждан страны социальных норм и ценностей, отсутствием национальной идеи. При отсутствии целенаправленного воздействия объектами социальной политики становилась то одна социальная группа, то другая. Однако предпринимаемые меры (выплаты пособий по безработице и компенсации роста цен, а также другие) к желаемым результатам не привели.
Конструктивный подход к формированию четких целей социальной политики в современных российских условиях, по нашему мнению, может быть описан в терминах социальной структуры и социальной стратификации. Государство должно ясно сформулировать, каким должно быть российское общество в будущем, определив основные черты социальной структуры. Должны быть выделены основные социальные группы и слои, которые смогут стать основой общества, также государство и обществу необходимо определить какие взаимосвязи и взаимоотношения между этими группами должны быть, насколько эти группы могут различаться по своему социально-экономическому положению, также должен быть определен максимально допустимый разрыв между статусами социальных групп.
Многие исследователи указывают на то, что основой российского общества должен стать средний класс, в основе которого лежит предпринимательство. Так, О.И. Шкаратан отмечает, что «одним из определяющих направлений социальной политики в стране … является государственно регулируемое формирование класса собственников – предпринимателей. Именно они должны были бы стать каркасом эффективной постиндустриальной экономики» .

2.3. Пересечение интересов экономической и социальной политики в области регулирования труда и занятости
Рынок труда является одним из наиболее сложных элементов рыночной экономики, где переплетаются интересы работника и работодателя при определении цены труда, условия его функционирования, а также отражаются практически все социально-экономические изменения в обществе.
Рассмотрим основные моменты государственного регулирования рынка труда в советский период. Существовал жесткий контроль размера заработной платы в целях подавить конкуренцию на рынке. Важно отметить систему распределения рабочей силы административными методами, которая осуществлялась благодаря распределению выпускников после окончания образовательных учреждений.
Другие административные методы назначения людей на рабочие места основывались на материальном стимулировании и не включали принудительного элемента, так что их можно отнести к рыночным, нежели чем к административным механизмам.
В современных условиях рынок труда также функционирует на основе государственного регулирования, которое представляет собой комплекс мер, направленных на снижение безработицы, создание рабочих мест и подготовку кадров.
Можно выделить несколько основных задач, стоящих перед государством на рынке труда.
Во-первых, достижение такого соотношения между спросом и предложением труда, а также его активной и резервной частями, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой – сохраняются эффективные стимулы к труду.
Во-вторых, формирование оптимальной профессионально-отраслевой, квалифицированно – образовательной и географической мобильности трудовых ресурсов, что создает предпосылки для повышения эффективности всей рыночной экономики.
В-третьих, необходимость интеграции России в международную систему разделения труда, что предполагает активную международную конкуренцию в сфере производства, науки и техники, организации управления.
Государство на рынке труда должно осуществлять систему мер целенаправленного воздействия на количественные и качественные аспекты развития и потребления работников, достижение большего соответствия их профессиональной подготовки современному уровню производства. Кроме того, в настоящее время появились новые проблемные узлы, например, противоречия между достигнутым уровнем образования и квалификации основной массы работников и невозможностью их применения в условиях экономического спада, возросла конкуренция между отдельными группами трудоспособных по полу и возрасту, положению в иерархической системе общества.
Процесс регулирования рынка труда государством предполагает осознанные и планомерные действия, минимизирующие отрицательные моменты рыночного механизма.
Это обусловлено тем, что в России в системе отношений между работодателями и работниками постоянно присутствует государство, которое, в свою очередь, также является крупным работодателем. В частности, в государственном секторе занята существенная часть трудоспособного населения, государство регулирует условия найма и увольнения работников в негосударственном секторе, кроме того, между государством и населением существуют отношения по поводу трудоустройства, обучения, перемещения, социального обеспечения. Воздействие на воспроизводство и использование трудовых ресурсов происходит через особые учреждения (министерства и ведомства), которые наделены исполнительной властью функциями регулирования и правом контроля и, кроме того, распоряжаются определенными финансовыми и материальными ресурсами.
Можно выделить два основных направления деятельности государства на рынке труда, а именно: экономическое и социальное.
К первому относятся меры, регулирующие количественные соотношения между спросом и предложением труда, содержащие рост безработицы, направленные на изучение конъюнктуры на рынке труда, а также трудоустройство отдельных категорий работников.
Ко второму – комплекс мер воздействия на качество трудовых ресурсов, их пропорции, повышение квалификации и производительное потребление. При этом следует подчеркнуть динамизм государственного регулирования на рынке труда, когда каждому этапу развития российского общества или экономического цикла соответствует специфическая экономическая политика.
Заключение
Социальная политика государства является одним из важных вопросов, без решения которого невозможно создать гармоничную рыночную экономику, и достичь благополучия во всех сферах общества. Кроме того, и это наиболее важно, социальная сфера является той областью, которая не может оказаться ущемлённой в плане внимания, финансирования и т.д. Важно также то, что в условиях переходной экономики регулирование процессов в социальной сфере сильно затруднено и часто государство пренебрегает интересами населения ради проводимых реформ. Это является совершенно недопустимым уже потому, что жизнь людей и без того затруднена тем, что они вынуждены привыкать к новым условиям если не во всех, то во многих сферах жизни.
Для нормального функционирования социально ориентированной рыночной экономики России и успешного создания эффективного социально-защитного механизма можно выделить следующие конкретные шаги:
незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на обеспечение государством социальной поддержки населения и повышение занятости;
оказание государственной помощи в поддержке таких новых, присущих рыночной экономике институтов, как биржи труда, рынок рабочей силы, центры занятости и повышения квалификации и т.д.
Список литературы

Албегова И.Ф., Буторина А.А., Янкевич Г.А. Социальная политика как отражение социальной структуры современного российского общества. Ярославль,2007.
Борисов Е., Волков Ф. Основы экономической теории. – М.,2001. 
Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование. М., 1998.
Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. Спб.,2000.
Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров: АСА, 1995. – 625 с.
Курс экономической теории Под Ред. Чепурина М.,Киров,2004.
Макконелл Р.,.Брю С.Л. Экономикс. М., 2000.
Митрашенков О.А. Социальная политика в России: мега тенденции 1998 - 2010г.г. М., МГСУ: изд-во "Союз". 1998.
Политика доходов и заработной платы. под ред. д.э.н., проф. П.В. Савченко, д.э.н., проф. Ю.П. Кокина; М – 2000.
Роик В. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд, 11

 

ПРИНИМАЕМ К ОПЛАТЕ